同，只是在說每戶人家要出幾個勞力，以及要修那幾條溝渠。

楊侑又看了一遍還沒有發現什麼，只得將奏摺合住，忽然靈光一現，猛地開啟仔細的看向奏摺的最下方。

最下方的資訊很簡單，就是說要是年滿六十歲的老人，可以納錢代役。

這樣短短的幾句話，楊侑看了幾遍。這才心情愉快的輕輕合上奏摺。

代王殿下殿下這麼大的動靜早已經被底下的大臣關注著，只是不知道骨儀葫蘆裡賣的是什麼藥。

現在見代王殿下神色輕鬆，都不由的驚奇出來，難不成那個奏摺還能變出錢來？

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第十一章　以工代賑

輕輕的將奏摺放下，楊侑緩緩起身，原本愉快的神情開始消失，取之而代的是一種憂愁的神情。

“沒有人願意背井離鄉，寄人籬下，百姓流離失所，所求的不過是一口活命的飯，大興地區的百姓在心仁厚，遇到受災的百姓，也是盡力救助。本王既憐憫流民的苦難，又慶幸擁有這樣善良的大興百姓，並以擁有這樣的百姓為榮。”

“代王殿下憐惜百姓，實在是大興之福。”衛文升恭賀道。

他不知道摺子裡的內容，只是習慣性的搶先出手，以免落了先機。

楊侑點了點頭，繼續道：“本王既要賑濟災民，又不能寒了這些善良百姓的心，經過晝夜憂慮，終於相處了一個兩全其美的辦法。”

哦！官員們的好奇心提了起來，一個年僅十三歲的小孩子能有什麼辦法，別看平時官員們對楊侑恭敬有加，但心中對他並沒有多少敬畏，畢竟他的年紀在那放著。

“以工代賑。”楊侑斬釘截鐵的說道。

以工代賑這個詞大臣們並不陌生，以工代賑起源於周代，文字最早記載見於《禮記》一書，《禮記·月令》篇中有“季春之月，發倉廩，賜貧窮，振乏絕”的記載。《漢書·食貨志》載有“虛郡國倉廩以振貧”。《後漢書·質帝紀》有“方春戒節，賑濟乏厄”的記載。從此可以看出，從東漢開始，改“振”為“賑”。

縱觀以前的扶貧賑災，所採取的措施主要有減賦、免徵、平糶、賑濟、借貸、安輯、撫卹等。減賦、免徵，即減免稅收；平祟，即在災年平價調撥賣出糧食；賑濟包括糧賑、錢賑、物賑、粥賑和工賑。

但是這些賑災一般都是在受災地區進行，大興地區是大量災民進入，怎麼進行以工代賑？

望著大臣們迷茫的眼神，楊侑不由得得意起來，說道：“再過不久，就是大興百姓服徭役的時候，歷年來大興百姓一直對服徭役苦不堪言，不願意服徭役，而如今大量的流民進入大興地區，所求的也不過是一口飽飯，為了。

說道這裡楊侑頓了頓，看向地下的大臣，已經有不少大臣明白了，隋朝的徭役一直很繁重，而大興地區的百姓多富裕，大半不願意服徭役。

“代王殿下的意思是今年要免除大興地區的徭役，讓這些流民代替大興百姓服徭役。”骨儀裝模作樣的驚奇道。

其實他上這道奏摺就是要給楊侑解圍，故意不直接點明，也有考驗楊侑的意思。果然楊侑並沒有讓他失望，毫不客氣的將這份創意佔為己有，來增添自己的威信。

也許所有人都知道怎麼回事，沒有人會說出來，傳到百姓中，大家感謝的是代王殿下的仁義。

“骨大人所言甚是。不過並不是免除徭役，而是納錢代役，畢竟我們大興潘庫已經沒錢了，我們還要養活那麼多的災民。不過，本王保證，在三年之內一定免除大興地區的徭役。”楊侑道。

“可是大隋律規定六十歲的老人可以納錢代役，現在全部都允許納錢代役，沒有先例呀！”一個滿頭白髮的禮部官員出列道。

話音剛落，就被所有周圍的官員所鄙視，不允許全部納錢代役，那供養流民的錢你出呀！多一個人出錢那就多養活一個流民，難道你還想最後戶部出錢，下個月集體去喝西北風呀！這個禮部官員看到周圍人臉色也知道自己說錯了，灰溜溜的溜回隊伍中去了。

“這件事就這樣定了，如果皇爺爺怪罪的話，本王一力承擔，”楊侑揮揮手，大義凌然道。

“臣等誓於代王殿下共進退。”衛文升帶頭，所有官員集體附和道。

“這次服徭役，一共就要修建五條水渠，疏通大興城外的護城河。兩萬多流民根本幹不了多久。”蘇升皺眉道，蘇升是大興縣令，知道今年服徭役的工程量。