成了意向性合作，讓人不可思議的事，始終神龍見尾不見首，王書記急的如火上房，大會小會批評政府一班人辦事不利，甚至衝著羅副縣長大發雷霆，其實矛頭對準了劉縣長。由此王書記和劉縣長的矛盾漸漸表露出來，沒到水火不容的地步，也已暗暗較勁兒了。王書記站在一把手的位置高高在上，對劉縣長的工作不是挑眼抹刺，就是忿忿不滿，劉縣長對王書記的越權也是耿耿於懷，只是寬懷大度不予計較。按照明確分工，縣委書記的職責主要是宏觀控制，把握政治方向，就像股份制企業董事會的董事長，只能履行宏觀決策，工作監督和政績考核職能，縣長就是總經理，主政經營管理，全縣大小事務都是縣長權利範圍。可是，王書記超越了這個界限，無論黨務政務，眉毛鬍子一把抓，本該縣長管的事，書記都攬了過去，屁大點事必須書記點頭，縣長成了傳聲筒，兩個人能呲到一壺才怪呢！

王書記插手政府的日常事務，劉縣長又不願當傀儡，矛盾顯然一見，只是為官不是百姓，有什麼過節立馬錶現出來，要不說當官講究城府，冠冕堂皇，誰能看得出，兩個人暗地裡較勁兒，在公開場合，卻表現的親如兄弟，無不冠冕堂皇的大談特談精誠團結，這種表面文章，不但做給上級領導看，也給屬民們一個假象，可在背地裡，各揣心腹事，互相擴大自己的權力。

王書記也不得不承認，劉縣長確實是幹事的人，但他不甘寂寞，除了在所有專案頻頻露面，打扮成招商引資的功臣之外，唯一的殺手鐧就是決定招商引資的優惠條件，這個彈性可朔性高低大小，對獲得利益的高低大小相輔相成，凡是落戶華陽的投資商，哪個不對王書記刮目相看。

王書記在投資商眼裡，是真正的東家，劉縣長不過是個稱職的管家而已，俗話說得好，事事不由東，累死也無功。對於以謀求利潤最大化的投資商來說，搞好劉縣長的關係固然重要，可拜好王書記這尊神尤為重要，所以，所有露臉的事，王書記比劉縣長還風光。

王書記並非事事順心，煤化工專案已經啟動，攤子鋪的不小，建設進展不盡人意，顯不出建設的高潮，尤其全市企業改革試點現場會即將在華陽召開，黑龍集團的轉制經驗，足可以讓他風光無限，可是自己親自抓的煤化工專案，曾在黃書記面吹得天花亂墜，前一段時間還打過保票的，預想作為現場會的看點引人注目，現場會的日期越來越近，煤化工工地顯然和熱電聯產以及風力發電無法比，王書記怎不惱火。

煤化工專案對上面吹得有點大，王書記感到扎手了，如今想脫幹坯，把責任往政府領導身上推，確實說不過去，招商引資的好處你的了，該負責任的時候找替死鬼，天下的好事不能一個人佔盡，儘管王書記在會上喊破嗓子，政府這邊勁兒頭不大，看來這個蠟自己拔來自己坐。為了趕進度，他和投資商協商，煤化工專案主體建築由乙方負責，一些附屬設施工程另行招標，投資商儘管不樂意，胳膊經不過大腿。

招標一經喊出，暗戰已就拉開序幕。劉縣長主張肥水不流外人田，極力支援華陽縣建築公司，考慮幫助縣建築公司走出困境，外地廣廈集團把賭注押在了王書記身上，王書記則以招商引資這個大招牌，寧可舍了自己的孩子，也要套住帶來經濟發展的狼。雙方在會上都強調，招標公開、公平、公正的三公原則，可話是說給聽眾的，不是為原則服務的，如何做那是另一碼事，結果還是遠來的和尚會念經，劉縣長無可挑剔，只能把精力放在苦心經營的專案上。

經過幾個月的努力，熱電聯產專案投資商的建設大軍已經進駐工地，劉縣長總算鬆了一口氣，為了保證該專案的順利啟動，他責成羅副縣長專項負責，主要協調投資商和當地各有關部門的關係，提供文明環境和優質服務，保證工程進度。劉縣長之所以把具體工作交給羅副縣長，很顯然有領導藝術問題，應該副手乾的事，他一定放開手，自己則從瑣事中解脫出來，實現新的戰略目標。

劉縣長的第二個戰略目標是風力發電專案，由於上任縣長招商引資，弄來一個空手道騙子，忽悠一轉圈兒，黃鶴一去不復返，風力發電專案真像刮過的風一樣，無聲無息的消失了，正因為這個未出生就夭折的“小產兒”，上任縣長被擰了頂子，王書記至今對老虎口這個地方心有餘悸，下屬們也是談虎色變，都說在老虎口裡拔牙，沒有好下場。劉縣長從羅副縣長口中得知情況之後，不但不信這個邪，而且要踏踏實實完成前任未完成之事業。

劉縣長沒有盲目尋找合作伙伴，也沒有東跑西顛，只是坐在辦公室裡，從網上查詢中國著名的新能源開發企業，一個遍