顧維鈞拉長了聲音，沒有繼續說下去。

我知道顧維鈞的意思——他想動用國防軍。

在哈薩克全民公決的章程中，有個漏洞——沒有規定國防軍如何定位。哈薩克國防軍駐軍中，可有十一萬多人，居住滿三年了。按規則，他們也應該擁有投票權的。但出動駐軍投票，也很麻煩。表面上可能會好一些兒，實質卻沒有改變，仍然是一場大失敗。無論在國際上，還是在中亞地區都影響極壞。

不過，這樣的話，就沒有外交部的責任了，而是內閣決策失誤了。

我心中惱怒，卻不動聲色，只是眼角跳動一下，搖搖頭說：“再等等。”

韓鐵在一旁見此，就知道我動了真怒，顧維鈞這外交總長算當到頭了。但他才不會去觸這個黴頭，仍然保持了一貫的沉默不語。

……

哈薩克的統計已經到了關鍵的時候，內閣成員反而鬆了口氣。

南哈薩克地區，人口眾多，接近整個哈薩克的三分之一，故而十分關鍵。但這裡一向親近中國，中國移民又有很多定居於此，中國在這裡一定會勝利，而且還是大獲全勝。以目前的選票——選中國的佔45％，選獨立的佔47％，選俄羅斯的8％——來看，中國已經必勝無疑。現在唯一的問題在於，中國能否超過半數。

正如意料之中的一樣，中國在南哈薩克取得了75％的選票，選獨立的佔25％，選俄羅斯的基本可以忽略，僅為0。2％。

……

1927年7月7日，哈薩克全民公決順利結束。參加投票的哈薩克居民共有1807451人，佔全體居民的80％以上，有效選票為1792735張。其中，中國獲得選票993818張，佔總票數的55％；俄羅斯獲得選票104961張，佔總票數的不到6％；獨立選票為693956張，佔總票數的39％。

從此以後，哈薩克成為中國領土的一部分。

＇注＇：堅壁清野的國家賠償，損失在一百元以下的，百分百賠償；損失在一百至三百元之間的，賠償百分之九十……損失在一萬元以上，賠償百分之十。

第86章

“中國的問題在於農民，農民的問題在於土地”。

我來到這個世界以後，曾經就中國之命運做過很多思考。我最初決定“為中國做一點兒什麼”的時候，只是憑著本能，努力去積累資金，拼命地掙錢。我知道，金錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的。當然，我也沒有忽略造反的另一個重要因素——人，這可以是人才，也可以是人手。即使不熟悉歷史，我也知道革命派和改良派，都不能夠作為依靠的。但這些事情的完成，我並沒有制定詳細的計劃，多半是憑著自己的經驗而行。後來到了美國安頓下來，我才有時間，有心思通盤加以考慮。

中國需要什麼？

這不是問題。任何知道歷史的人都會說，編練新軍，發展工商，普及教育，土地改革……

然，這不夠。

“中國的問題在於農民，農民的問題在於土地”，這是我在美國思考得出的結論。

中國有四億多人口，其中農村人口，即農民，超過四億。所以，想解決中國問題，就必須先解決農民問題。

農民的問題在哪裡？

答案有很多。

但歸根到底還是在於土地。有了土地，農民就能夠養家餬口；有了土地，農民就能夠創造財富；有了土地，農民就能夠改善生活……至於社會穩定、普及教育、振興工商等等，等等，都以此為基礎。故曰“農民的問題在於土地”。

所以，一取得政權，我不顧一切，率先推行了“土地村有”，以解決農民的土地問題。事實證明，這是行之有效的辦法。

但是，這還不夠。

中國的人均耕地面積小，在施行“土地村有”的地方，儘管只普及出畜力和先進農具的使用，沒有推廣機械化，就出現了很多富餘勞動力——這在當時是很突出的問題，我雖然預計到了，卻沒有辦法徹底解決。通常的解決辦法是修水利、鋪道路，建房屋（學校、活動中心、住宅）等等，所以，經過幾年的“土地村有”改革後，整個村子都會煥然一新。

另外，工商業也會吸收一部分。只是這一部分不是很多，畢竟，工商業的發展不會一蹴而就，會受到資金、市場等客觀因素的限制。可以肯定，中國富餘的勞力，遠遠超出了工商業所能吸納的數量。

所有這些措施都是暫時緩解矛盾，把問題向後推延幾年，