沈歡籌劃了一夜，終於參照後世的徵兵制模擬出這麼一份制度來。義務兵也算是預備役，與正規軍隊不同，只算是後備力量而已。宋朝實行的是募兵制，如今養不起這麼多軍隊，韓琦就想出一招義勇軍來，可這相當於後世的民兵，實在是沒有多少戰鬥力。因此沈歡折中把義務兵役相應改良一下，就拿為己用了。

當然，上獻給朝廷的摺子司馬光修改過了，本來他只打算要這些人參軍兩年，司馬光認為兩年太短，改為三年；還有酬費問題，他本來的想法是退役後給更多的錢財，奈何司馬光認為朝廷財政緊張，改為以免除徭役作為補償；另外他一開始只考慮到陝西一地，司馬光認為此法有優待義務軍的嫌疑，若厚此薄彼，難免引起騷亂，因此主張把此法在義勇軍裡都實施，河北之地盡行此法。

對此，沈歡除了佩服外，別無二話，一直感嘆司馬光就是司馬光，眼光謀略高遠，非常人可比，令他這個年輕思慮不全的人欽佩不已。

韓琦與歐陽修聽得官家傳詔，不敢怠慢，匆匆趕來。好在之前他們一直在政事堂押班，沒有遠離，不一刻就到了官家休息的福寧殿。趙曙二話不說，就把司馬光的奏章遞給他們。

待他們看完後，趙曙才問道：“這是翰林司馬光的奏章，說是改良義勇軍制度，兩位有何看法？”

韓琦剛才是越看越驚的，實在想不出義勇軍還有這般作為，只能答道：“回陛下，此乃良法也！”

“陛下，可以一試！”歐陽修也附和說道。司馬光奏章所言義務軍之事，只要稍會計算之人都能明瞭確實比義勇軍高明，一樣省錢，訓練出來的兵戰鬥力卻高了不止一籌，另外還可以止民怨，實在沒有反對的理由。

韓琦曾經經略西北，熟悉那邊情況，又說道：“陛下，司馬君實要求三丁抽一，六丁就不抽二了，這也有道理，畢竟是三年一換，有六丁之家，亦可輪換二十年矣。若每家都有一人可免除徭役五年，三十年內每年都可抽出一個無須服徭役之人，對民生也是有利！臣估算了一下，單是陝西一地，即可抽出十萬兵丁，永興軍路可以無憂矣！”

趙曙聽得甚是興奮，道：“既然如此，奏章就交由中書討論，儘快把其中細節給琢磨妥善，之後即可付諸行動！”

“是！”韓琦與歐陽修恭敬地答道。

趙曙意氣風發起來，不禁笑道：“沒想到司馬君實還有這一手，韓相，你說是否該把他擢到樞密院？”

韓琦為難地道：“陛下，司馬君實剛知開封府，尚未一月就進樞密院，中外言論，恐怕非司馬君實之福！”

趙曙沉吟半晌，點點頭道：“不錯，是朕操之過急了！”

歐陽修笑道：“陛下，司馬君實為臣瞭解，精通史冊，眼光高遠，但對軍事卻不甚擅長，此策也許不是出於他的本意。”

“哦？”趙曙來了興趣，“難不成他府裡有著一位大才幕僚？”

韓琦道：“也不曾聽說，以司馬君實的為人，若真有如此大才，想必早向朝廷舉薦了！”

趙曙不禁寬慰一笑，點了點頭，甚是滿意司馬光的忠心為公，所謂明主忠臣，忠臣明主，有明主才有忠臣，能把司馬光放在中央，說明他還是開明之主的。

歐陽修猶豫了一下，道：“陛下，聽聞司馬君實有一門生足智多謀，也許此策是他謀劃也說不定。”

“門生？可是一個叫沈歡計程車子？”趙曙疑惑不已。

歐陽修驚道：“陛下也聽說過此人之名？”

趙曙笑道：“名震開封的詞人，大名鼎鼎呀，他的詞都唱到朕的皇宮裡來了！聽聞他明年即將參加禮部貢試，朕期待得緊！怎麼，他還有其他才能，連歐陽參政都聽聞不成？”

歐陽修道：“臣見過他一面，文才學識俱是不錯！至於其他才能，是從蘇子瞻處聽來的，他與司馬君實的兒子為好友，據說此人頗得司馬君實看中，政務多得其襄助！”

趙曙眼角緊了緊，呵呵笑道：“年輕才俊，若真有大才，不為朝廷所用就真是太可惜！先不管是誰謀劃的，既然是司馬翰林所上奏章，又是可行，不能不賞！來人，送三十萬錢給司馬翰林，說是朕賞賜予他的！”

“是！”有人吩咐下去。韓琦與歐陽修也都是贊君主英明，接著拿著司馬光的奏章商議去了。

此時才不過中午時分，官家賞賜的錢財一會兒就送到司馬光府邸。司馬光道謝後收下，轉回與等待在書房的沈歡說道：“子賢，官家如此快速把賞賜贈來，想必義務軍制度可以實施了！”

沈歡笑道