的每一個人，一邊繼續說道：“各理事下設各機構衙門的章程，這上面都有詳細的規制，各位理事一看就知曉！若是又看不明白的，現在就請各位提出疑問，學生將盡可能的一一解答！”

中年文士臉含笑容，其相貌清癯，一看就讓人心生好感，而眼下雖然他一本正經的分發章程，但是，那眉梢的喜意，卻是掩飾都掩飾不住的。

他叫董千秋，真定府人氏，他自負也是滿腹經綸，可惜時運不濟，考了十來年科舉，功名每一次都是與他擦身而過，迄今為止，不過是一個童生。他家境本來就不是甚好，要不然，也不會這般年紀，連個妻室也沒有，既然功名無望，人總是要過日子的，他平時也不過是靠上街賣賣字畫，偶然有機會，還會到鄉下教館，當那麼一陣塾師，機緣巧合之下，他昔日的一個同窗，給他介紹了一個做縣尉的東主，居然他也做了那縣尉的幾年師爺，算的上對於這下層官場基本門清了吧。

然後就是這縣尉東主，因故去職，他也沒了飯碗，好在做師爺那幾年，倒是落下來一些積蓄，省吃儉用，倒也撐過了一段日子，可是等到他父親去世，他打起行李，去天津投親的時候，很不幸趕上了因饑荒產生的流民潮，然後，又很不幸的被裹挾到了這新城。

原以為他這一輩子，就是要在這異國他鄉終老了的，他也安安分分，不做其他的想法了。不料，幾日前這招募書吏的訊息一出，他安靜了幾個月的心思，頓時騷動起來，這幹體力活，實在不是他的本行，但是，這做書吏，他可是十個手指抓田螺——十拿九穩的事情啊！

於是，他毫不猶豫的報了名，而且，在考校的時候，他絲毫沒有隱瞞自己曾經做過師爺的經歷，回答起問題來井井有條，甚至深度都遠遠超過了考官，這一下，考官們不敢怠慢了，直接就報到了趙老爺子那裡。

這些考官，本身的學識，未必比這董千秋差，但是論起這實際處理政務的能力來，那可就是差了幾條街不止了，這等有學識有能力有經驗的人才，豈不就是目前最奇缺的人才嗎？

趙老爺子聽這些考官們一說，又把他叫來親自考校了一番，當下就拍板了，這新城的民事，讓他來管。

當然，這也不排除他本是就是出自流民這一個事實，由流民出身的人來管理流民，自然是讓那些流民不會有太多的牴觸情緒，對於安撫人心當然是大有好處。另外，樹立這麼一個標杆，也讓那些流民們看到了希望，讓他們看到，既然這董千秋都能做官，難道他們就不能嗎？

於是，這董千秋很榮幸的就成為了這新城的第一任父母官，當然，在這裡，叫民務理事，但是實際上，這個理事，除了軍隊上的事情，他插不上手以外，其他的事情，都是歸他處理，如是不興刀兵，他手中的權柄，可比另外兩個理事加起來還要大。

在他的頭上，只有一個理事衙門，但是很明顯，這個理事衙門，只是一個暫時性的機構，純粹是為了制約這三個衙門設立的，這趙老太爺也不會一直就這麼呆在新城，也就是說，若是新城不需要有那麼一位上司來調理這三個衙門的矛盾的話，這個理事衙門等同虛設。如果非要拿大明的體例做比較的好，這三個理事分攬了新城的所有權利，而這理事衙門，就好像是一個手持尚方寶劍的欽差大臣，這欽差大臣，只會是盯著你們有沒有做錯事，至於你們如何做事，他是不會管的。

廳裡的眾人，都看起手中的章程來，實際上，雲青山也好，孫大海也好，甚至包括維拉斯科，這份章程，他們昨天晚上就已經細細的看過了，這些事情，不事先通氣，請趙老太爺拍板，誰敢自己做主，眼下這番做作，不過是讓這任命，更加名正言順一些罷了。

但是，其他還有沒看過的不是，大廳裡頓時有些喧鬧起來，眾人撿著自己不明白的，紛紛問了起來，也不是他們沒有規矩，這董先生說這話的時候，老太爺不是沒有反對嗎？沒有反對，那就是默許他們發問了，這章程上那麼多空閒的職位，他們有怎麼不眼饞，都是在這個系統裡的老人了，對於自己大人的實力，還有什麼不瞭解到嗎？按照這個趨勢下去，這些職位的權利，只可能越來越大的，趁著現在偏居一隅，大人的嫡系大部分都在山東的時候，不瓜分了這些職位，那他們不是白混到現在這個地步嗎？

當然，他們也許不是都是想到自己，但是，誰沒有親朋，誰沒有部屬，這可是安插自己人的大好機會啊！

“董大人，這民務衙門分農事，礦事，商事三司，豈不是要大量的人手，這些人手從何而來？”

“自然是就地選撥，或者是登州委