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如今，也到了各處的田莊反哺的時候了，糧食自不必說，最保守的估計，今年的收成，都可以保證風字營所在區域三年左右的需求，就算出去百姓的口糧，明後兩年，就算風字營顆粒無收，也不用擔心糧食短缺了。

隨著田莊的地盤的擴大，是不可免的從第一批原始的田莊中，又分離出了許多的小田莊，而原先可能就是一個普通的人，隨著地盤的越長越大，也可能會得到某個管事，某個莊頭的職銜，然後，這分離出的小田莊又在此分離，不知不覺中，一套完整的體系居然就這麼水到渠成的漸漸形成了。

從最小的田莊，到較大的，到第一批派出去的田莊，然後再到平壤的民事衙門。層層分級，卻有上下分明，統屬清晰。按照這個體系，只要在各個基層的機構，正式委派官員，這一套完整的統治機構立刻就可以樹立起來。

若是說這各處田莊給餘風反哺糧食是意料中的事情，但是，這些田莊能夠自己發展到了這個地方，對餘風來說，則是一個巨大的驚喜了。

他不是沒有考慮過這種可能，在他想來，這種事情，應該是很困難，很需要時間的事情，哪裡知道，僅僅就是一年，不，應該說就是一季的時候，他居然就靠著這個田莊政策，真正掌握了這麼大一片地方，可以這麼說，在這些田莊所控制的地區，他，餘風的聲音，就是最高的意旨。

田莊是半軍事的武裝，除了民事衙門正式委任的一些官員，其他的人，都是倉促之間被這些官員指派的，雖然這個統屬清楚，但是，具體的統屬，不瞭解具體情況，民事衙門還真的不是很清楚。而護莊隊作為整個風字營的預備隊，也是採用的軍制，雖然這軍制和風字營的不盡相同，但是，明顯的和民事衙門的系統是兩碼事情。

這迅速膨脹的結果，就是軍務衙門也好，民事衙門也好，都陷入了一片混亂之中，有時候餘風甚至想到，後世中那隻戰無不勝的軍隊，在突然來到的勝利之前，接掌那麼大的地方的時候，是不是也和自己一樣的一片混亂。

有黑暗，就會有光明！有混亂，自然就需要秩序，而餘風，就是這個秩序制定者。

七月，民事衙門頒佈了一套新的官吏職銜標準，整個框架大致沿用明制，官員分九品十八階，皆由民事衙門委任，授官衣官印，明俸祿。徹底杜絕了那些原來派出去人私自委派的現象，從而，總最小的基層田莊到最民事衙門，都有了一個正式的稱呼，這樣，無論哪一個地方發生了變動，民事衙門都能最快的知曉，並做出反應。

同月，軍務衙門也釋出通告，原屬於各田莊護莊隊的成員，正式從田莊中脫離出來，根據各自成員的多少，訓練程度，給予他們新的番號，統一整編為“風字二營”，並根據地域所在，迅速轉換成當地駐軍。同時，一部分士卒，基層軍官，從風字營中選拔出來，提拔使用，直接充實到風字二營的隊伍當中去。至此，風字營全軍編制一萬二千人，風字二營全軍編制近四萬人。

餘風手中現在有了五萬左右的軍事力量。

第三百零五章　天下於我何加焉

五萬常規軍，按照中國曆代王朝甚至是西方的軍民比例，正常的是一比十或者是一比十五，也就是說，支援這五萬軍隊，餘風至少要控制八十萬以上的納稅繳賦的人口，這還是正常的情況下。要知道，這裡的一比十這樣的說法，更多的時候，是指的一兵比十戶百姓，而不是十人。這就是傳說中的十戶養一兵了。

當然，更離譜的也不是沒有，最顯著的例子，是秦將白起坑殺趙國降卒四十萬的例子。但是當時趙國總人口據考證，也不過是三百多萬左右，三百多萬，按照普通的百姓家庭格局，了不起就百來萬戶吧，這可就是一比三，一比二點五的軍民比了，難道長平之戰後，趙國一蹶不振，無兵可用，基本上，國內都打空了啊。

這個不是在胡亂臆測，秦始皇一統六國之處，全國也不過是八百五十萬戶人口，這個資料完全是可信的。當然，社會分工越細，這軍民比例就越低，從這一點上看來，餘風的新城集團顯然是達不到這個分工越細的標準的，毫不意外，陡然之間增加到五萬常備軍，已經到了這個集團能夠承受的最上限，實際上可以說是窮兵黷武了。

手中有糧心不慌，這就是餘風的打算，這些預備役計程車兵，新編的風字二營，在開支上，還是遠遠小於底細風字營的，這一點，也是餘風下此決心將這些士兵完全脫產的理由。能養得起多少人，就養多少人，不能上戰場，就維持治安，地方