一番拳腳，於是，劉徹先後頒佈兩道詔令，一者為北軍徵卒五萬，二者便是準新法大行天下。

皇帝動動嘴皮子，臣子便要跑破腳丫子。劉徹的兩道詔令頒佈之後，以衛青為首的北軍將領，和秦城為首的新法領導小組，便開始奔波忙碌。

於秦城而言，推行新耕戰體系，是他正式邁入上馬治軍下馬治民大臣行列的第一步，而對於劉徹來說，新耕戰體系的推行，是保障民不為國戰疲的重要舉措。除兩人之外，竇非則將新法推行，看成是法家治國理念的重大突破。

萬事開頭難，有了切入點，後續事宜便不難跟進。這是竇非心中的想法。

然而秦城心中的治國方略，卻並非如竇非那般簡單。生於後世的秦城知曉，以一家思想治國，自然不及集眾家之所長治國來的好，而如何融合百家之長，形成一門新的治國理念，還有待時日。

而這，便是秦城現如今最大的追求。

讓大漢不必像自己熟悉的那段歷史一樣，為與匈奴交戰而民生凋敝，是最低追求。

從鄉野走向廟堂，從沙場走向天下，秦城面前的天地越來越廣闊，其所面對的挑戰和困難也越來越大。而為大漢，甚至說為往後的華夏找到一種合適的治國理念，讓華夏治國文治武功皆能稱雄東方，是秦城現如今最大的期望。

為此，秦城甚至將自己的生死置之度外。

若能以天下為棋盤，以千年歷史為畫卷，好男兒一腔熱血，何懼一死？

“新法在京畿之地試行的時候，排除士族貴族的有意阻擾，其表現出來的效果是不錯的，其展現出的趨勢更是振奮人心。此番新法推行天下諸郡（王國暫時除外），只要cāo作得當，必定前途光明。”四人領導小組舉行商談時，情緒最激昂的便屬竇非，四人剛一坐下，他便開始慷慨陳詞。

有夢想的人無疑是最精彩的，秦城笑著打趣道：“看來竇兄對如何推行新法，心中已然有了丘壑啊！既然如此，你便下達任務，我等只管執行便可！”

“是啊，我看竇兄統領大局便可，我等跑跑腿也就行了！”公孫策也笑道。/

“我看可行。”東方朔摸著下巴上寥寥幾根鬍鬚附議。

“嘿嘿！”早過了而立之年的竇非當即得意的笑了兩聲，“你等若是想以此調侃我，怕是要失算了。不瞞你們說，對於如何推行新法，我還真有了一個初步的計劃。既然大夥兒今日都這般說了，我便不妨將這方案拿出來，大夥兒也好看看合不合理。”

“正好！”秦城等人俱是點頭。

竇非道一聲“獻醜”，這便拿出大大一卷簡，在眾人面前攤開，開始講解他的新法實施大綱和細則。

不得不說，竇非確實是有大能耐的。天下之大，總有些天才存在，這些人是斷然不能用尋常人的標準去衡量的。當日商君如此，孫子如此，張儀如此，現如今竇非也是如此。即便是沒有在官場混過多久，對其中各種關節不是十分了解，但是這並不妨礙竇非將這份實施計劃設計的相當完美。

眾人細細研究一陣，都不得不讚嘆一聲，“好手筆！”

廢了好大一番口舌講解自己的想法，竇非將體力耗去大半，這會兒說完之後，卻忽覺有些無力，嘆道：“可惜，新法只能在天下郡縣推行，不能實施於王國，美中不足！”

“餅得一口一口吃，路得一步一步走，你還想一口吃下一個胖子？”秦城笑道，“天下諸多郡縣，已經夠我等好生忙碌幾年了！”

“也是。”

“那日後新法會不會在王國推行？”公孫策哪壺不開提哪壺道。

“。。。。。。”眾人沉默一陣，秦城問東方朔道：“你可是陛下近臣，你給透露點風聲！”

“如此絕密重大之事，陛下哪裡會讓我等看出半點跡象？”東方朔翻著白眼搖頭道，“若是陛下流露出了這方面的心思，只怕也離實施不遠了。”

“嘿，你就裝！”秦城撇嘴道，“你東方朔的能耐別人不知道，我可是瞭解的很！今日你說也得說，不說也得說！”

“我有那麼厲害嗎？”東方朔指著自己的鼻子環視眾人道。

“嗯！”眾人齊齊點頭。

“好！”東方朔一陣無力，沉吟片刻，示意眾人圍攏過來，這才壓低了聲音道：“這麼說，這回劉陵干政，已經讓陛下十分不滿，且對王國生了更大的jǐng惕之心。陛下有削藩的心思是不容置疑的，關鍵還是看時機是否成熟。”

“也就是說，陛下尚需要一個對王國動手的