什麼不宜出任宰相，二是大宋朝現在為什麼不宜南征北伐。

趙普以為，範質、王溥和魏仁浦三位宰相雖然年邁，但畢竟是前朝老臣，留住他們，也就穩定了大宋朝廷，因為朝中大臣多半乃前朝舊臣，如果罷了三位宰相，勢必引起人心惶惶，最主要的，範質等人在朝為臣多年，對治國方針大略頗為熟悉，大宋朝要想民富國強，暫時還離不開他們。

至於現在為何不宜統一天下，趙普則著重分析了當時的天下大勢。當時對大宋構成最大威脅的，是北方的遼國。遼國雖然經周世宗柴榮的一陣掃蕩而多少傷了些元氣，但很快便恢復了過來。據說，在趙匡胤登基的那一年年底，遼國已擁有以騎兵為主的軍隊五十萬眾，而大宋當時全國的軍隊加在一塊也不過二十餘萬，而且還是以步兵為主。雖然，遼國內部紛爭不已，並且還要投入很大一部分兵力去同周邊的一些部族開戰，但就軍事力量而言，遼國依然是可怕的，至少，當時的大宋想要擊敗遼國，幾乎是不可能的。

正因為如此，趙普才以為當時的大宋還不具備南征北伐的條件。如果北伐，顯然沒多少勝算，而如果南征，又沒有足夠的兵力防禦遼國。雖然當時的大宋也能夠稱得上是地廣人多，不愁招募不到軍隊，但光有軍隊不行。如果國家不富足，軍隊再多最終也只能吃敗仗。更主要的，大宋朝不是隻與一個或兩個國家打仗，大宋朝是要與整個天下爭鋒。這樣一來，大宋朝的當務之急，就只能是儘快地使自己富足起來，為以後的長期戰爭做好物質上的準備。

在趙普看來，當時的大宋朝已經具備了使自己富足起來的條件。條件主要有二：一、遼國雖然比較強大，但一時無意大規模南侵；二、南方諸國雖多，像南唐等國還擁有眾多的人口和廣大的地盤，但由於這樣或那樣的原因，南方諸國基本上都處於一種自保狀態，誰也不想向外擴張，更不想與大宋開戰。這樣，大宋就可以在北邊設重兵以遏制遼人及北漢而置南方諸國於不顧，全力發展自己。等大宋真正地國富兵強了，再一舉完成統一大業。

趙普還用玩笑的口吻對趙匡胤道：“皇上，俗語有云：君子報仇，十年不晚。皇上就是耐心地等個幾年再南征北戰，好像也不遲啊！”

趙匡胤笑道：“趙普啊，不瞞你說，你剛才分析的這些道理，朕多少也都考慮過，只是，朕有些性急，恨不能一朝一夕就完成統一大業！”

趙普也笑道：“皇上，臣心中也急啊，可性急是吃不了熱豆腐的呀！”

“是呀，是呀！”趙匡胤連連點頭。“想當年，那勾踐臥薪嚐膽，才終於滅了夫差、了卻雪恥之願！比起勾踐來，朕的確不該如此著急啊！”

恰好那和氏端著狗肉湯走過來，聽到了“著急”二字，便笑嘻嘻地問道：“萬歲爺，你有酒喝、有肉吃，還著什麼急啊？”

趙匡胤大笑道：“大嫂說得沒錯，朕喝著大嫂燙的酒，吃著大嫂煮的狗肉，就是天塌將下來，朕也不會著急的！”

不著急打仗，就要想方設法地去發展大宋朝的經濟了。在趙普及範質、王溥、魏仁浦等一干文臣的策劃和建議下，趙匡胤在登基後的第二年，頒佈了一系列的法規法令，的確促進了宋朝經濟的發展，並使得宋朝的國庫大大地殷實起來。

這一年的二月份，趙匡胤重申周世宗柴榮曾經下達過的詔令，並作了具體的規定：按勞力把各縣百姓分為五等，第一等種雜樹一百棵，以下每等減去二十棵，如果不種雜樹只種桑棗，數量可減少一半。還規定缺水的地方每五戶共鑿一口井，令有關官吏負責督查。

三月，趙匡胤又下詔：百姓有餘力開墾荒田的，官府只收舊稅，不加新租。趙匡胤還下詔：異國降兵願意務農的，官府負責為他們修築房舍，並賜給耕牛和種子。

二、三月間，趙匡胤詔令黃河和汴河兩岸的百姓，每年都要在河邊栽上一定數量的榆柳，以防河堤決口。又令有司徵調數萬民工修治大運河，以保障南北漕運的暢通。

三、四月，趙匡胤開始著手改革鹽、酒、茶法。

趙匡胤對鹽法的改革越來越寬鬆。到了天寶三年（公元970年），他乾脆取消了各州的鹽禁，只規定官府對鹽類買賣者收稅。這樣，不僅促進了鹽業的發展，給老百姓用鹽提供了便利，同時也增加了官府的收入。

趙匡胤對酒政的改革進一步放寬了禁酒令，規定民販酒麴十五斤以上、私酒入城達三鬥以上者處死刑。同時還下令，各州各縣官吏不得以巡察酒麴為名騷擾勒索民戶，違者嚴懲。從建隆二年以後，禁酒令越放越寬。