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第6部分

法?寫檢查加上掃廁所之類的變相人格侮辱。

到這時候,運轉手為什麼撒謊,為什麼超速的答案就全出來了:他害怕,他不想承擔晚點的責任。

那麼,是不是運轉手想提速就能提速,有沒有限制速度的硬體設施?回答是有的,可以在鐵軌下面埋設速度監視器,在列車超速的情況下強行降低列車的速度。那為什麼不用呢?答案很簡單,採用最新型的速度監視器需要幾十億日元的投資。JR好不容易在民營化以後扭虧為盈,還沒有那個資金餘力。

到這時候,事故的原因就很清楚了。這不是一起偶然的事故,而是一起遲早會發生的事故。JR也不得不承認,造成事故的原因是企業的經營方針,管理方法引起的。民營化以後,公司的全部目標就是扭虧為盈。把營業額、利潤率放在了最前面,忽視了安全,以至釀成了如此大的慘劇。就是說,列車出軌事故,並非“天災”,而是“人禍”。

防災:從日常做起(1)

幾乎每戶日本人家都有一張各個區役所發放的地區《災害時避難場所》地圖,裡面標明瞭這個地區一旦發生洪水、颱風、山崩、海嘯時的避難場所。

日本人的住家傢俱也很有特色。臥室裡幾乎沒有傢俱,被褥等都放在壁櫥裡,壁櫥都是橫拉門。橫拉門除了能夠節省空間之外,還有一個特點就是不會在地震時由於晃動而自動開啟,從而造成裡面存放的東西滑出來造成人員傷害。

日本家庭裡比較沉重的傢俱一般都儘量支到天花板,實在支不到的在上面加上一個可伸縮的撐腳,儘量和天花板成為一體,避免地震時倒塌。

日本人的汽車行李箱裡一般有一個“防災箱”,裡面是一些乾糧、飲用水、手電筒、急救包什麼的。

日本的防災意識確實很強,這是因為日本的災害實在太多了的緣故。

日本政府有一個以內閣總理大臣為會長的常設組織叫“中央防災會議”,簡稱“中防會議”,委員包括全體內閣大臣加上日本銀行總裁,日本紅十字會社長,日本放送協會(NHK)會長,日本電報電話株式會社(NTT)社長還有四名災害學方面的學術權威。這個會議是專門負責制定全國防災基本計劃,和審議有關防災的重要事項。

“中防會議”下設一個“專門調查會”為會議提供各種資料。

2008年 5月14日,這個專門調查會公佈了一份最新的資料,對日本可能發生的大型地震造成的危害進行了估算。正好公佈的前兩天中國四川省發生了級特大地震,據中國官方當時統計,死亡3萬餘人。這份估算報告更加引起了日本人的注意。

這份報告估算了在南北縱貫大阪府長達42公里的上町斷層和在愛知縣西部長達51公里的猿投—高浜斷層在冬季的正午發生級地震的情況下可能發生的後果。報告顯示在大阪發生“近畿地震”的情況下死亡人數可能高達4萬餘人,倒塌房屋97萬棟,佔建築物總數的82%,造成的直接經濟損失74萬億日元(約合7 400億美元),而日本政府的年間預算不到90萬億日元。在愛知縣發生“中部地震”的直接被害人中死亡者可達3萬,倒塌房屋佔建築物總數的76%,經濟損失33萬億日元(約合3 300億美元)。

除了這些直接的經濟損失以外,由於交通網被破壞,物流不通而引起的經濟損失分別是萬億日元和萬億日元。分別有550萬人和250萬人的難民出現,光是近畿一帶水電氣生活線的復原就要花費萬億日元。

這次的估算報告沒有包括預計發生在關東地區的“東海地震”,但前幾年對首都圈地震的估算是死亡人數萬,直接經濟損失106萬億日元(約合1萬億美元)。

這個估算報告值得注意的地方是直接死亡人數和經濟損失的數字。東京發生地震的經濟損失雖然最大,但死亡人數反而最低。這是因為東京地區集中了全部的中央部門,和絕大多數大企業的總部,從而是全日本防震對策執行的最好的地方的緣故。這一點就充分說明了防災的重要性。

眾所周知,日本是地震多發國家,這是因為有四個板塊,歐亞板塊、太平洋板塊、北美板塊和菲律賓板塊在這個佔地面積僅有地球總面積的彈丸之地交匯,板塊間的運動,使得日本列島就像在搖籃上一樣不斷晃動。日本民間有句俗話說四件最可怕的東西是“地震、火災、打雷、老爹”,其中地震放在首位。光20世紀襲擊日本列島,造成死亡人數在1 000人以上的地震就有10次,其中1923年的關東大地震和1995年的阪神大地震就分