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全國各地參與到這個合作專案中的上百家企業中,都建立了專用網際網路絡以便能夠及時地向專案組彙報工程進度以及研發*況,作為總控制中心的公司管理系統中可以非常清楚地看到每家企業的最新進展以及遇到的難題。
在通力協作之下,很多問題都在第一時間之內得到了專家們的及時解決,比起以往的開會研究爭吵一片要有效率多了,這一個舉動很受到研究人員們的歡迎。
要知道在以前的一些辯論會上,總是要有很多領導們列席旁聽的,這些人未必能夠聽得懂專家們在說什麼,但是想要充內行兒的卻不少,因此不但造成了資源的浪費,也使得大家對於這種交流會興趣缺缺。
透過網上交流不但增加了可以解決問題的參與者人數。也使得每一個人的意見都可以完完整整原原本本地出現在大家的視野裡面,這是一個很大的進步。
範亨身居高位,事務繁忙,自然不能夠在這邊兒久留,因此兩天考察之後,就回京城去了,範無病倒是留了下來,繼續跟進一些專案,看看有什麼需要自己出力的地方。
不過範無病在這邊兒能夠幫上的忙確實不多,也就是看看哪裡需要用錢而已。
但是在嶺西省停留的這幾天裡,前來拜訪他的人就很多。包括了省長關路平和省委書記胡可之等人都親自過來問候他的居留情況是否合意,也帶了不少禮物過來。
範無病心中有數,眼下範亨繼續留任常委和常務副總理的機會很大,顯然這些人都是希望多走動走動,好好地鞏固一下雙方之間的關係,其實範無病並不排斥這個,只要是送的禮物不是太過離譜兒,他就收下了。
其實做人一旦到了這個位置上,也就不需要擔心這些小事情了,畢竟中下層官場的那些定律,在最高層中間是不適用的,除非是你自己眾叛親離了,否則不大可能有人會用這種小事情來搞風搞雨。
可是幾天之後,範無病就接到了磐石機場那邊兒的訊息,說是機場的航線管理方面出了點兒問題,空管局不打算批准今年的新增航線,他們請問範無病應該怎麼辦?
範無病聽到了這個訊息之後,感到有些愕然,他沒有想到民航總局的人會跟自己過不去。
市場化在行政權力的左衝右突中無法發揮作用時,它的尋租劣根性就會暴露出來。
民航系統的很多腐敗案,都是與航線時刻的審批有關的。
在民航內部,熱門航線與黃金時刻被稱為生命線,直接決定航空公司的經濟效益。目前現在的民航,申請某條航線的經營權並不難,難的是擁有航班時刻。
比如說,首都機場年旅客吞吐量就已經超過了五千萬人次,但是在首都機場高峰時每小時最高容量只有七八十架次,於是,各大航空公司擠破頭都要搶的黃金時刻,這也成為標價待沽的商品,優質航班時刻甚至比黃金還金貴。
而對於已經作為市場經濟中的競爭主體的航空公司來說,中國民航的航班時刻分配,還主要是透過行政方式來進行配給。
運輸司和規劃財務司是被外界稱為民航局最肥的兩個實權部門,運輸司主管航空市場準入和航線、航班時刻審批,規劃財務司則掌管民航發展規劃和投資、財務安排等。
雖然目前航線和時刻審批權不斷在下放,眾多機場的航線已經由稽核變為備案,但目前國內吞吐量最大的那些機場的航線時刻審批權。仍然牢牢地握在國家民航局和地方管理局手中,而這吞吐量最大的幾大機場,正是航空公司的生命線,也是競爭最激烈的地方。
其中,首都國際機場自然是中國最繁忙、空域資源最緊張的機場,擁有首都機場航班管理權的民航華北局,也就被認為是民航局最具實權的地區管理局。
而在北方已經具有很大影響力的磐石機場,事實上在運輸人數上查首都機場很多,但是在貨運業務上卻猶有過之。
如今在卡磐石機場脖子的,就是擔任民航局運輸司長一職的謝東昇,他正好負責對公共航空運輸企業及其航線航班實施經營許可管理,掌握事關航空公司生死的航線和航班時刻審批權。
其實聽磐石機場方面表示,在業務鏈紛繁複雜的航空業中,磐石機場和範氏航空公司所經歷的並不是特例,過於稀缺的航線資源和過於集中的時刻審批,早已製造出了一個個權力尋租的黑洞,民航局和民航地區管理局自然成為掌握各航空企業經濟命脈的關鍵,基本上掐住了航空企業的效益咽喉。
範無病