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鄉親們啊，你們也太抬舉俺老牛了，這麼多事情，俺哪裡處理得完？

再說了，也有好多事情，超出了他的許可權，可不是那麼簡單的。

牛英沒有辦法，總不能拒絕吧！

就這樣，等他到了京城，已經積攢了一千多個案子了。

“官家，臣，臣真是沒想到……”

趙桓呵呵笑道：“有什麼想不到的，人家都說靖康中興，說朕如何如何……朕要是信了，那就是傻瓜！”

這話倒是把牛英弄得不知道怎麼回了，只能訕訕道：“官家，其實還是比以前好多了……百姓們能有個訴說冤屈的地方，還相信朝廷，這就勝過以往萬倍了。”

趙桓盯著這傢伙，突然忍不住笑了，“行啊，水平是上來了，還懂得辯證看問題了。”

牛英訕訕。

趙桓又問，“既然你接了這麼多狀紙，下面民怨沸騰，你打算怎麼當這個治安部尚書啊？”

牛英不由得為之一振。

他認真道：“官家，臣想了一路……這些事情當中，有不少是財產糾紛，三言兩語，也說不清楚，還是發回地方，讓他們按照規矩辦事吧！”

趙桓眼前一亮，頗為詫異。

這可不像是牛英的風格啊！

“朕還以為你要人頭滾滾哩！”

牛英忙賠笑道：“官家，現在天下太平了，好多事情，也不是非黑即白，百姓爭端，往往是你佔著三成理，他佔著七成理……若真是十足不講理，那還好辦了。多數時候，只需要能秉持一顆公心，調訟息訴，也就是了，大動干戈，反而不美。”

趙桓再度一驚……這種來自於基層的聲音，可是在朝堂上聽不到的。

牛英講出了一個事實，民間爭端，有很多時候，是不需要鬧到衙門的，或者說根本不用過堂審訊。

只要安排一些經驗豐富的人，秉持國法道理，給兩邊協調仲裁，也就是了。

如果做得好，有九成以上的爭端，就可以提前解決了。

剩下的才需要走法律流程。

也就是說，牛英接了這麼多案子，真正值得關注的，並不算多。

“你提這條很重要，朕會給政事堂下旨，讓他們研究一下，該如何有效公正仲裁。過去這事情是宗族負責，這一次要由朝廷掌握在手裡。”

趙桓心情大好，“你剛進京，就給朕一條不錯的建議，算你立了一功！”

牛英想了想，忍不住道：“官家，臣覺得這些案子可以放放，但是有一件事，卻是不能等閒……臣覺得必須要做了。”

“哪件事？”

“匪患！”

趙桓再度沉吟，牛英生怕官家反對，因此連忙補充道：“雖說官家不斷整頓，各地也都不斷剿殺。但到底有一些經年悍匪，他們隱藏在山野之中，江湖深處，如蟒蛇藏匿水澤，猛虎蟄伏山間。一旦朝廷稍微鬆懈，他們又會跳出來，興風作浪，舊病復發。”

趙桓用力點頭，深以為然。

匪患這個東西，只怕比王朝還要古老……只要朝廷的力量無法觸及，就會有人嘯聚一方，做土皇帝，當山大王。

雖然趙桓治下，透過不斷清理，已經極大壓縮了匪患的規模……諸如泰山，梁山泊，洞庭湖，鄱陽湖……這種傳統的賊窩子，都已經銷聲匿跡了。

但是還有相當多的土匪山賊，頑強地生存著。

西北有刀客，燕山一線有馬賊，西南多山，地形複雜，更是隱藏了許多巨匪，除此之外，萬里海疆，海賊的數量也不少，甚至還有一些倭人混雜其中。

牛英覺得既然是治安部尚書，就該把這塊硬骨頭啃了，真正給百姓一個太平！

“牛英，剿匪這事情只怕不容易吧？”趙桓道：“有不少匪巢都在深山之中，人跡罕至，易守難攻。而且周圍的百姓也都跟賊匪有所勾結，他們充當賊人耳目，通風報信，沒等朝廷的人馬趕到，他們就遠遁而走，比狐狸還難抓！”

牛英點頭，“官家所言極是，不過臣琢磨著，凡事只怕認真，真的要抓他們，也沒什麼難的。”

趙桓來了興趣，好奇道：“那你準備怎麼辦？”

“臣打算招募一些退役老兵，然後從軍中抽調一批人……不管賊人跑到哪裡，都死死咬住，只要抓住機會，就果斷消滅！”

趙桓微微吃驚，牛英提了一個笨辦法，可很多時候，越是笨辦法，就越是有效果。

不管什麼政策，都很難無懈可擊，