治者，也作為東平現在和未來的政策的重要制定者和參與者，這種活躍的民間經濟體式對於他們仍然有著絕大的吸引力。尤其是，雲州現在的市集貿易非常活躍，但云州卻還從來沒有出現過市場化運營的市集。不管是在寧遠、綏遠還是在董家集、雷霆崖，都是比較放任集市裡的那些小商販們的，只是一方面加強了管理，讓屬地的官吏多以比較人情的身份和方式介入，勸誡鼓勵小商販們自己遵守秩序，一方面加強公共空間的管理。而自動設立了民政局這樣一個非常特殊的機構，並且把公共空間的管理權交給了民政局，葉韜和談瑋馨就再也沒有為集市的問題操心過。在寧遠、綏遠，他們只要換身衣服，隨時就可以去集市逛逛，清潔為生工作對於這種開放的，又有著巨大人流量的公共空間來說肯定會有疏漏的地方，但卻絕不會出現讓人望而卻步的樣子來。或許，也可以這麼認為：富庶的雲州把讓大家掙錢當作是一種基本待遇，就沒考慮過從這裡面掙錢。

但俞延虎所說的話，卻是給葉韜提了個醒，這的確是個商業模式，只是，這是個說不好是好是壞的商業模式。從好的方面來說，政府或者商家，或者是兩方共管，能夠從市集的經營管理中獲益，很是能夠促進公共服務水平的提升。說得好聽一點，是能夠有良性地服務與反饋。說得不好聽。那就是羊毛出在羊身上。但這裡面同樣會有問題，那就是在某種情況下，逐利會破壞這種公共空間地正常秩序。傷害到那些小商販的正常權益。另外，就是擔心在管理發生爭執，而管理方缺少法理依據的情況下，會藉助暴力來實施脅迫，那樣，可就是徹底破壞了公平合理地商業環境。而無論對於雲州還是對於整個東平。那都是彌足珍貴的東西。

談瑋馨的眼睛眨了眨，壓住了神色裡的笑意，她看了看葉韜，葉韜示意她來主導這次談話。談瑋馨這才說道：“這麼做沒問題啊，不用顧忌我們的想法，掙錢的生意地確是掙錢的生意。問題就是，掙錢掙到什麼程度合適，還有。就是除了掙錢之外，還能獲得些別的什麼。人才嘛，在我看來只是其中之一，聲望和商譽同樣是重要一環。在南洋。這整個城市都在涯州總督府和七海商社的統轄之下，一個個社會階層極為分明。那些欺善怕惡的地痞流氓，很難聚集起來，擾亂秩序，就算偶有這樣的人，也會迅速被撲滅。小商販們除了做生意，除了發揮自己的商業才能之外，不用顧忌太多別的事情，這才是為什麼那個集市臭不可聞，可那麼多商家還是願意鑽進去，那麼多老百姓，甚至是你們，有時候也不得不進去找些自己很難搞到地東西。但是，你們能保證永遠這樣嗎？尤其是，七海商社很明顯在逐步交出亞洲的基本治理權，甚至在逐步移交地面上的軍力，只是在海面上保持強大的戰力。總有一天，橫波剛是涯州地橫波港，卻不再僅僅是七海商社的橫波港，到了那個時候，稅吏、和官府地關係、地方治理權和這些集市的管轄權大家發生衝突的時候，又準備怎麼處置呢？柳老爺子，俞先生，你們想過沒有？生意就是生意，但生意也得分是短期做得，還是長期能夠存在的。你們在集市的經營上，取哪一者呢？”

柳亦和俞延虎被談瑋馨對他們這種新奇想法的敏銳感覺驚到了，而這個尖銳的問題，確實存在。現在七海商社和涯州總督府還是蜜月期，大家的交流十分順暢，但總有一天，當某任總督不那麼好說話，或者不那麼理解七海商社在橫波港投下的心血和感情，或者某個總督要靠一些摩擦來顯示自己的統治和存在感的時候，都會有各種各樣的問題。

“這種情況，如果真的將集市當作一種生意，我倒是有兩個想法。一種，是大家合股來進行集市的商業化運作，官府可以出錢，出公共管理資源……現在，橫波港整個的地權都在七海商社手裡吧？那七海商社可以出地，出興建鋪位的資金，我覺得，那些參與集市的小商販同樣可以多多少少地在其中合股，或許每個人出的錢有限，但集中起來卻也可觀，而這樣一來，那些小商戶們也有資格參與集市的管理，也只有這樣，他們自己的利益才能夠被充分保證。而另一種方法，則是運作集

家，不管是一家還是幾家，出面向總督府租下整個地和管理權，其中包括稅權。在規定的集市內，集市管理方向租戶收租。這租金可以是僅僅包括商鋪租用的費用，也可以是商鋪租用和基礎的營業稅款合二為一，集市管理方可以向地方彙報稅收總額，也可是向地方官府報一個總稅，然後，無論營業營收是否超過總稅，官府的稅務都不再過問，就看集市管理方是不是有本事掙錢了。”

談瑋馨說完，微微聳了聳肩，很無所謂地看著兩人。柳亦皺著