都欣喜不已。

依照祖宗遺訓開府設衙的將軍府，自然而然地成為了十二寨的最高權力機關，擁有將軍令地康寧成為了名義上的最高領導者。是為大將軍，十二個寨子地頭人。也順理成章地成為將軍府決策班子的成員。但是，他們只擁有民政方面的權利，不能干涉大將軍設立的用於自保的武裝力量的一切事務。也就是說，十二個寨子地頭人全等於將軍府中的文臣，負責民政々業水利、基礎建設、商貿加工等民生領域。

將軍府由大將軍康寧投入五百萬人民幣做本金，用於各種民政事務。其他各項投資也由康寧逐步追加，財政赤字留待盈利後逐年平衡。

將軍府職能地最終確定。直接解決了當前面臨的諸多的問題：第一、所有的葯膏禁止出山，直接以高出市面兩成的價格由將軍府出面統一收購，其後地一切生產銷售由大將軍自行決定；第二，每個寨子在農忙之餘，按人口百分之三十的比例。om無償出動勞動力，以承包的方式修建擴建各寨子之間地道路，初步制定的標準是能並行兩架各一米六寬的牛車；第三。組建建築隊和伐木隊，在半年之內修建好將軍府，正式行使統領整個瑤、苗寨的職能。

以上就是康寧和頭人們定下的目標計劃。

說實話，之所以狠下心來走出繼續種植罌粟的這一步，康寧也有其不得已的苦衷…這樣貧瘠的土地，這麼偏僻的環境，