同時佈置警察、軍隊，就足以掌控西藏。

華東政府一開始就廢除農奴制自然是不可能的，就算是後世的中國也沒有一開始就廢除這樣的制度。

但以後廢不廢除那就要靠考慮一番了，這種制度肯定是要廢除的，但要等到什麼時候廢除，那得看那些農奴們的態度。

如果中國政府主動廢除農奴制，人家說不定以後還不領情呢再給你來個暴動呢？

反正他們的生活好壞，夏鈞也不太想去理會，讓他們保持原樣吧雖然這種制度在很久以後必然要廢除。

在行政方面，華東政府是要接管的，同時西藏方面還可以組建一個自治政府，兩個政府進行重疊，一個管理他們的農奴，　一個管理漢族及其他少數民族。

華東政府將不干涉喇嘛教對農奴的管理，但在投資方面，喇嘛教不要跳出來阻礙便可。

在關係上，中國政府是上級，喇嘛教是下級，他們要想保持自己的特權，就得付出一些代價。

由此雙方形成一種互不干涉，又可協調發展的關係。

這個方案實在是太和諧了

西藏名義上是收復了，但實際的接管卻還沒有完成，行政人員要派遣，通往西藏的道路還要修建。

特別是通往西藏的道路，因為夏鈞要以西藏作為跳板以進攻印度。

公路先修到不丹邊境去再說，修到印度的公路可以慢慢再來。

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第一卷　第兩百一十八章　攻略外蒙

第兩百一十八章　攻略外蒙

1916年的春播隨著西藏的收復而逐漸到來，各地對今年的春播已經做好充分的準備，特別是農業部在近六年的規劃經驗之後，已經達到了一個極為成熟的狀態。

此時華東政府治下的耕地面積已經增加到了十億畝，這十億畝耕地都是比較具備經濟價值的耕地，很多山區的耕地都已經退耕還林掉了。

還有一些耕地被退耕還湖、退耕還草，因此此時華東聯合自治政府治下各省的耕地面積只有九億畝，這還是加上臺灣、琉球群島這些地方。

而在東北地區，那些農墾公司還開發了上億畝耕地，但東北地區很多的確都是不開發的，這是處於保護生態環境的考慮。

加上農墾公司在其他省份租用、購買的耕地，加在一起可以規劃的耕地面積達到十三億畝。

而未進入規劃區的耕地大概有三億畝，加起來也就是十六億畝耕地，也就是說中國此時的耕地壓力是每四畝地養活一個人。

相比後世十八已畝耕地十三億人來說，這樣的耕地數量是十分寬裕的，而此時中國的農業生產力甚至比後世還要高，只是還未全部普及罷了。

在經濟作物方面，今年農業部規劃的經濟作物種植面積達到近六億畝，其中棉花就佔了兩億畝，大豆也佔了兩億畝，甘蔗種植面積高達五千萬畝，其餘的經濟作物種植面積加起來也有一億五千萬畝。

還有七億畝耕地是用來種植糧食、飼料作物的。

就拿糧食作物來說，種植一億畝水稻就足以供應整個中國的基本糧食需求量了，因為現在人們的主食已經開始向肉食轉移，人在對蛋白質的汲取充足後，就不用吃那麼多的糧食了。

單季畝產650公斤，這是當前水稻種植的直播技術，直播是水稻種植最早期時所使用的，後來古代先民為了提高產量，所以開始使用插播技術，而後世美國為了適應國情，種植水稻時用的就是直播。美國人不可能去插秧，那樣不符合他們的勞動成本，後來中國也引進了這種技術進行過一段時間的推廣。

此時中國也在走個人高產值路線，所以開始對水稻進行粗放種植，直播技術就節省了拔苗、插秧等環節。

650公斤的水稻產量，以三分之二重來算，曬乾、脫粒後就是432公斤大米左右，在肉食充足的情況下，很少人能吃一斤大米，加上老人、小孩、婦女的食量會小些，因此432公斤大米左右養活兩個人。

在種植雙季，一億畝就能滿足四億人對大米的需求，不過並不足以養活中國人，要養活中國人還得靠蛋肉奶。

今年的糧食種植面積是三億畝，其中有一億六千萬畝種的是小麥，一億畝種的是水稻，小麥除了用於出口，也用於內部需求，其他四千萬畝則是種植其他需求量不高的糧食。

剩下五億畝就是用來發展養殖業的耕地，這些耕地有的種的是玉米。

後世美