共談判問題答新華社記者問》,用事實逐條駁斥了梁寒操的種種謬論後嚴正指出:國共談判迄今無結果,根本障礙在“國民黨統治人士及其政府始終固執其一黨統治與拖延實行三民主義的方針”。只有國民黨“立即放棄一黨獨裁政治,立即放棄削弱與消滅異己的方針,立即實行民主政治,並從民主途徑中,公平合理的解決國共關係,才能得到效果。”'《解放日報》,1944年8月13日。'
9月5日,三屆三次國民參政會在重慶召開。中共代表林伯渠、董必武出席了這次會議。中共中央指示林伯渠,要他在作《關於國共談判的報告》時,提出廢除國民黨一黨專政和成立聯合政府的主張,另一方面公佈國共談判的檔案,使全國人民瞭解此次談判的真相。9月15日,林伯渠在參政會上報告了國共談判4個月來的經過,以及迄今還無結果的原因,提出了挽救危局,準備反攻的辦法。他在報告的最後部分正式提出了中共的政治主張:“希望國民黨立即結束一黨統治的局面,由國民政府召集各黨備派、各抗日部隊、各地方政府、各人民團體代表,開國事會議,組織各抗日黨派聯合政府”。
他認為,只有這樣,才能“一新天下耳目,振奮全國人心,鼓勵前方士氣,以加強全國團結,集中全國人才,集中全國力量,這樣一定能夠準備配合盟軍反攻,將日寇打垮。”'中央檔案館:《中共中央檔案選集》第12冊,中共中央黨校出版社1991年版,第589頁。'
林伯渠的報告,反映了全國人民的願望,得到了與會者的強烈反響。在繼林伯渠的報告之後,張治中代表國民黨作了關於談判經過的報告。至此,國共間的談判告一段落。
這次國共談判歷時半年多,雖然因為國民黨頑固地堅持反共立場而未獲結果,但透過這一談判,緩和了因反共軍事磨擦而造成的兩黨關係的緊張,避免了國共的內戰與分裂,鞏固了抗日民族統一戰線。此後,隨著美國政府代表和第三方面民主人士的參加,國共兩黨的談判進入了一個新的階段。
三、中國共產黨和各民主黨派為廢除一黨專政、建立聯合政府的努力
中國共產黨關於民主聯合政府主張的提出,標誌著國共談判和鬥爭進入以“建國”為中心的新階段。
1944年是世界反法西斯戰爭走向勝利的一年,美軍在太平洋戰場上節節勝利。日本為挽回在太平洋戰場上的失利,從4月起,發動了以打通中國東北至越南的大陸交通線為目的的豫湘桂戰役。國民黨軍官兵雖不惜犧牲進行了抵抗,但並未能阻止日軍的長驅直入,穩住正面戰場的局勢。到12月初,在8個月時間內,國民黨軍隊損失兵力數十萬,喪失了河南、湖南、廣西等省的大部和貴州的一部分,丟掉了140餘座城市和數十個飛機場,喪失國土20多萬平方公里,使6000萬人民淪於日寇統治之下。這次大敗退,暴露了國民黨軍事上的腐敗與無能。
國民黨不但在軍事上失利,政治上、經濟上的危機也到了無法掩飾的地步。國民黨在政治上仍頑固堅持“一黨專政”,推行黨化政策,所謂“集體入黨”、“舉手入黨”的怪事層出不窮。作為國民黨實行一黨專政的重要手段,特務統治和保甲制度被大大強化了。在國統區,特務機構林立,監獄、集中營遍及各地,農村的保甲制度森嚴。這種封建和獨裁的政治制度,使整個國統區呈現出吏治腐敗、民生凋敝、民怨沸騰、民變蜂起的局面。因此,隨著軍事上的潰敗,從1944年,全國民主憲政運動重新活躍起來,全國人民強烈要求廢除國民黨的一黨專政,挽救國家的危局。
在國統區,各民主黨派和各界人士再度組織各種團體,開展多種活動,強烈要求結束國民黨一黨專政,改組國民黨統治機構,開放黨禁,保障人權,走民主建國的道路。1944年1月,民主憲政座談會在重慶召開,並創辦了宣傳民主憲政的大型刊物《憲政月刊》。憲政雜誌社每月在重慶召開一次憲政座談會。5月,“民主政團同盟”發表了《對目前時局的看法與主張》。大後方許多報紙,如重慶的《新蜀報》、成都的《華西日報》、昆明的《雲南日報》,西安的《秦鳳日報》等,都連續不斷髮表評論,要求國民黨當局改弦更張,立即放棄一黨專政,實行政治民主,以挽救嚴重時局,主張“非民主不能動員國力,非民主不能強化團結,非民主不能澄清吏治,非民主不能激揚士氣,非民主不能增加外援,非民主不能準備進攻與反攻”。'《中國當前的民主運動》,《華西日報》,1944年5月22日。'
為了進一步推動和指導全國民主憲政運動的