將財政的重心都轉移到軍費開支，由於無法在海陸空三個領域同時和中國競爭，日本只能繼續集中一切開支維持海軍的現有優勢，而帝國則透過在沿海修建機場和預備機場的方式，利用空軍來協助海軍和日軍競爭。

這樣的結果確實並非宋彪所希望看到的局面，雖然帝國更為強大，但他並不想因為日本而拖累帝國向前發展的步伐，特別是在世界金融風暴即將到來的情況下，如果非要和日本一起抱著摔死，那真是太不划算了。

1928年春節過後，宋彪乘坐專列前往上海視察，有意識的提前做出安排，邀請日本外相次長森恪，這個人其實就是中日軍事對抗愈加激烈的推動者，在中國增加海軍軍費和造艦速度後，在日本軍部的支援下，森恪到處宣稱中日海軍決戰之日來臨在即，務必要增加海軍開支才能保障大日本帝國的國運。

隨即，雙方的軍事競賽從海軍蔓延到整個海陸空，但在1927年間，因為競賽導致日本遭遇了嚴重的財政危機，經濟衰退步伐明顯，日本被迫只能保持海軍的競賽態勢。

森恪這個人還是很厲害的，不僅會說中國話，還精通東北話、粵語和上海話，和三井物產有著特殊的關係，並且是日本國內很新興的實業家，家產豐厚，任內一直積極推行對華強硬政策，皇姑屯、滿蒙等事件中，他都是背後的主要策劃者。

即便是在中華帝國的這個時代裡，森恪也是滿洲復國運動的最主要的資助者，經常利用三井物產的渠道，走各種邪門路線派遣特務到國內聯絡滿族起義軍。

根據中央情報總局的調查，此人在私下說，中國必然還是會和蘇聯，或者英國大規模開戰的，只要日本做好準備，一定可以和蘇英一起成為真正的戰勝國，而中國只要戰敗就必將陷入分裂。

簡單來說，這個人有病，而且整個日本像這樣有病的人非常多。

即便如此，宋彪還是決定安排新上任的內廷總長顧維鈞作為特使，在上海的日本總領事館同森恪見面。

1928年3月中旬，宋彪乘坐專列抵達江寧之後，乘船抵達上海。

這一次，宋彪還是住在豫園。

如果宋彪沒有記錯，自從他登基之後，這僅是他第二次視察上海，次數少的可憐，甚至連香港，宋彪都去過三次。

身為一個根生蒂固的北方人，宋彪一貫有點看不慣上海，但還是要來看一看，因為隨著江浙工業的快速發展，上海正在逐步取代震旦、香港的地位，成為這個帝國最為重要的金融中心和貿易港口。

上海的發展確實有著先天的優勢，這一點不是身為皇帝的宋彪喜歡或者不喜歡就能改變的。

隨著湘滬鐵路在1918年修通，上海工業的繁榮就再次擁有了更多的資本，從長沙、南昌、衢州、杭州到上海的這條鐵路使得江西、湖南、浙江、廣東、貴州東部的資源都可以快速湧入上海。

為了維持上海造船總廠的基礎實力，江南財團在上海也增建了鋼鐵總廠，並且在機床、電氣等領域積極開拓進取，在早期175項以及後續的125項中逐步形成了能與遠東系抗衡的工業基礎。

到了今天，東北、江南就是中國的兩大工業區，直隸、魯豫、湖廣、兩廣、福建、山西都排在兩大工業區的後面，如果說東北工業基地的王冠是震旦直轄府，由江蘇、浙江、安徽、江西組成的江南工業區的龍頭就是上海直轄府，這兩個大直轄府也是區域經濟中的金融中心。

比之震旦，上海的工業規模還要更大一些，因為整個東北的發展都比較均衡，震旦縣在很大程度上就是金融和商貿中心，造船工業集中在金州縣，冶金、機械等產業集中在遼陽、瀋陽等地。

時隔八年再次南下上海，宋彪也更清楚的意識到了這一點，可他還是不太喜歡上海，和震旦這種完全的新興城市不同，上海的規劃很是凌亂，缺乏震旦這種廣場城市和大學城市的魅力。

上海這個城市似乎有點過於現實。

宋彪乘坐轎車一路穿梭過街道，緩緩駛入豫園。

這裡自從被內廷接管後，因為皇室幾乎就再也沒有來過，這裡一直都處於半公開的狀態，經常可以接待一些會議和特殊的來賓。

只是這段時間為了迎接皇帝的到來才重新關閉。

到了豫園之後，宋彪休息了一天，次日上午才在仰山堂接見退出公職，回到遠東銀行擔任總董的張康仁。

老朋友，老舊屬了。

去年遠東在京都縣召開年會的時候，宋彪剛和張康仁見過，幹了十五年的財政