放心的，因為這樣他可以讓幽州這架機器自己運轉。

可是，寧容現在還不想這麼快就暴露身份，所以他就退而求其次。

督察院，行御史監察之職責，唯肅正剛紀。

樞密院，行掌管百官之職責，唯統理政務。

中書院，秉承君主意旨，掌機要詔書，政令釋出。

寧容俯身在紙上一筆一劃的組織架構。

在他的設想中，管理幽州一地，此中樞三院，下轄地方郡縣，已經足夠用了。

至於軍事，自然是以五軍都督府掌幽州軍隊之統兵之權，主報考核功勞，獎罰懲處等，而具體的研判，提供糧草之事自然是樞密院下的兵馬司。

當然，統兵權與調兵權必須分開，這是防止軍對集體叛逃最有力的辦法，相互節制，把權力關進籠子裡，才是寧容這個北燕侯應該做的事情。

如此，五軍都督府相互節制，五軍都督府又與樞密院相互制約，而自己又可以奪其調兵之權，只是……

寧容不斷在紙上構思著，寫到最後卻沉默了……

軍事情況瞬息萬變，若是沒有調兵權，那將會貽誤戰機，可是這調兵權應該由誰掌控呢？唉……