，讓葉致勝出任國務院副總理，完全不是王元慶的風格，也讓很多人看不懂。以王元慶的一貫做事原則，如果讓顏靖宇接班，就應該在第二界任期內讓顏靖宇出任國家副元首；如果讓葉致勝接班，就應該讓葉致勝出任副元首、至少出任國務院總理。讓兩個主要栽培物件分別出任國務院總理與國務院常務副總理，不但沒有起到緩解矛盾的作用，反而激化了矛盾，製造了新的不安定因素。這也正是很多人看不懂的地方，王元慶有魄力推行政治改革，難道就沒有魄力指定接班人？因為王元慶從未向任何人提起過這些事情，所以沒人知道王元慶到底在想什麼。

與接班人的鬥爭相比，圍繞著總參謀長位置展開的鬥爭更加激烈。

雖然沒有任何法律法規規定總參謀長只能連任兩界，但是按照不成文的規矩，總參謀長一般只任兩界。當初紀佑國為了保持軍隊穩定，順利完成政權交接，讓彭茂邦留在了總參謀長位置上，算是一個特例。以維護國家穩定為前提，項鋌輝應該在王元慶的第二屆任期時離開總參謀部，完成軍隊最高指揮權的交接，為5年後的政權交接打下基礎。讓項鋌輝留下來，也是王元慶在迫不得已的情況下做出的選擇。

做出這個決定前，王元慶也猶豫了很久。

讓項鋌輝留任5年的原因很複雜，圭要有兩個，一是即將爆發的中印戰爭，二是2年後的政權交接。相對而言，前者還是次要問題，共和國不缺乏優秀的將軍，更不缺乏能夠打勝仗的將軍。20多年間、大大小小數場戰爭，為共和國培養出了一大群既有經驗、又有能力的優秀將領，陸軍的凌雲霄、海軍的華劍鋒、空軍的賈寶國，都是新一代將領的代表人物。共和國更不缺乏指揮軍隊作戰的統帥級人物，裴承毅、幕青雲都算得上是領軍征戰的軍事統帥。

王元慶最關心的還是第二個問題。

如果讓項鋌輝離開總參謀部，以2032年時的情況，王元慶只有兩個選擇，一是海軍司令林嘯雷、二是空軍司令章忠憲。雖然兩人的軍事素質都非常突出，但是政治素養都有有所欠缺，一個表過於低能，一個過於突出。

在總參謀長這個位置上，政治素質肯定很關鍵。

雖然王元慶不是軍人，但是他知道，最優秀的總參謀長必須有政治素養，卻又不能表現得過於突出，那種大智若愚型的將領才是最佳人選。在這個問題上，項鋌輝就表現的非常突出，至少從未讓王元慶感到失望。

如果讓林嘯雷出任總參謀長，很有可能使軍隊與政府脫節。暫且不說林嘯雷會不會支援元首的軍事決策，會不會在軍事建設上按照元首的意思前進，僅其過於剛烈的性格，就能讓任何一個元首感到頭痛。更何況，林嘯雷是個不折不扣的海軍將領，把海軍看得比什麼都重，而國家軍事力量不止有海軍，還有陸軍、空軍、陸戰隊等等軍兵種，如果總參謀長把所有精力都放在海軍建設上，其他軍兵種何去何從？從國防建設與國防安全考慮，海軍也不可能獨挑大粱。

如果讓章忠憲出任總參謀長，很有可能出現軍人干政的結果。不是說章忠憲有多大的政治野心，而是章忠憲的政治傾向過於明顯，還是那種不達目的誓不罷休的人。以章忠憲在軍隊中的地位與影響力，不管是與林嘯雷產生矛盾，還是與未來的陸軍司令產生矛盾，為了達到目的，很有可能採取極端手段，導致軍內矛盾發展到不可收拾的地步。在王元慶執政期間還不是大問題，畢竟王元慶透過日本戰爭贏得了軍人的信賴與支援，可是對下一任元首來說，這就是大問題。

王元慶不是沒有考慮過裴承毅，只是有點不放心。

一是裴承毅太年輕，二是裴承毅是陸軍將領。前者的問題還不是很大，項鋌輝出任總參謀長的時候只有45歲，是共和國建國以來最年輕的總參謀長。年輕也不意味著沒有經驗與能力，裴承毅指揮戰爭、處理軍事機構內部矛盾的經驗很豐富，還在半島戰爭期間透過在前線指揮部工作，獲得了管理軍事指揮機構的能力。

最大的問題就是裴承毅的身份。

第二次軍事改革開始前，為了各軍兵種的支援，趙潤東曾經向海軍與空軍許諾，建立起聯合指揮體系之後，由陸海空三軍輪流坐莊，由三大獨立兵種的將領輪流擔任總參謀部副總參謀長。改革還沒走到這一步，趙潤東就離任了。王元慶上臺之後，日本戰爭爆發，共和國軍隊在戰爭中暴露出了很多問題。雖然王元慶早就承諾按照趙潤東的計劃完成改革，但是在總參謀長任職的問題上，王元慶一直沒有做出決定。

不是不能讓陸海空三軍輪流坐莊，而是