問題是，古巴當時面臨的主要問題就是大批蔗糖賣不出去。

根據古巴的官方資料，與共和國做這筆買賣之前，僅哈瓦那與聖地亞哥兩處港口內囤積的蔗糖就超過了300萬噸，需要30艘超級散裝貨輪才能全部運走。如果算上古巴的甘蔗與蔗糖產量，到2011年的時候，古巴國內的剩餘蔗糖將超過700萬噸。與之相比，則是共和國國內市場對蔗糖的巨大需求。早在20世紀90年代末，共和國就超過美國，成為全球第一大蔗糖進口國，直到21世紀20年代末才被印度超過。事實上，共和國的蔗糖產量也不是很低，只是消耗非常驚人。

從經濟角度看，這筆買賣對雙方都有好處。

當然，真正的好處不在經濟上。

2011年，隨著第一艘運載著10萬噸蔗糖的超級貨輪抵達上海港，共和國的一支商貿團就搭乘國航的包機去了哈瓦那。

根據當時透露的訊息，這次商務合作並不成功。

用幾位共和國商人在回憶時提到的情況，在與古巴當局接觸的時候，共和國企業希望能夠按照市場方式，在國際公行原則的基礎上談合作，即與古巴企業合作，而不是與古巴政府合作。因為當時古巴的市場經濟改革還沒有取得成效，所以古巴政府沒有采納共和國企業的建議，談判也就沒有多大成效。

問題是，這極大的增進了共和團與古巴的經濟往來。

2年之後，即2013年的時候，共和國的商貿團再次去了哈瓦那，並且與古巴當局簽署了幾十份經貿合同。

與2年前相比，最大的變化就是古巴當局願意按照市場方式與共和國企業合作。

總而言之，2013年絕對是共和國與古巴關係發生重大轉折的一年。

當年年底，古巴元首勞爾·卡斯特羅就帶領古巴的商貿團回訪共和國，在北京與共和國企業簽署了幾十份總價值數百億元的經貿合同。

更重要的是，古巴當局在這個時候主動提出與共和國簽署友好互助條約。

眾所周知，《友好互助條約》是一種同盟性質的條約，在此之前，共和國僅與兩個國家簽署了這樣的條約，一是朝鮮、二是巴基斯坦。即便共和國當局並不認為《友好互助條約》是《大西洋公約》性質的軍事政治同盟條約，可是在絕大部分西方國家眼裡，特別是在美國看來，《友好互助》條約就是軍事政治同盟條約。正是如此，在21世紀初期，面對朝鮮接二連三的挑釁行為，美國都沒有用戰爭來解決問題。

問題是，古巴不是朝鮮，也不是巴基斯坦。

雖然從長遠來看，古巴絕對是一個非常重要的國家，甚至可以說，只要共和國與美國正面交手，古巴就具有不可替代的重要性。從某種意義上講，古巴不像印度尼西亞，更像是菲律賓。但是以當時的情況，即共和國還沒有能力挑戰美國的時候，即便古巴當局主動丟擲橄欖枝，共和國也不會接受。

當然，古巴當局也知道這個問題的敏感性。

不管怎麼說，古巴在加勒比地區，而不是在東北亞，共和國可以與朝鮮結盟，因為共和國可以用陸軍保護朝鮮，而共和國與古巴結盟，卻無法用海軍保護古巴，畢竟共和國的海軍還沒有強大到可以在加勒比地區挑戰美國海軍。

事實上，20世紀60年代的“古巴導彈危機”就是共和國的前車之鑑。

當年，蘇聯領導人赫魯曉夫不顧政治風險，在國力遠不如美國、就連戰略打擊能力都遠遠比不上美國的情況下，悍然向古巴部署攜帶核彈頭的中程彈道導彈與轟炸機，導致美國出動艦隊封鎖古巴，最終迫使蘇聯從古巴撤走了所有導彈與轟炸機，並且承諾不再向古巴部署戰略武器。這場鬥爭，不但讓美國揚眉吐氣，還讓蘇聯的國際聲望急劇降低，對當時的國際形勢產生了重大影響。

21世紀初的共和國，與20世紀60年代的蘇聯沒有多大區別。

根據軍情局的一份資料，在勞爾·卡斯特羅訪問北京的時候，共和國當局對與古巴結盟產生的影響做了評估，最終得出的結論是，美國肯定會採取極端手段，甚系會因此出兵推翻古巴政權。雖然美國會為此付出極為慘重的代價，並且揹負罵名，但是以美國軍隊的作戰能力，特別是在前幾場戰爭中積累下來的經驗，佔領古巴與推翻古巴政權，絕對不是什麼難事。

事實上，古巴領導人也明白這個道理，不然不會私下提出，而不是公開提出結盟意願。

當然，共和國的領導人不可能由此拋棄古巴。

也正