0年之後，共和國的國家領導人首要考慮的問題就是降低傷亡，而不是為了勝利付出更大的代價。

也許有人認為，戰爭就會死人，而共和國公民有著更強的承受能力。

不可否認，受民族文化等影響，共和國公民在承受戰爭傷亡方面，確實要比西方國家的公民強得多。比如在2035年的印度戰爭中，共和國軍隊就付出了傷亡數萬名官兵的慘重代價，超過了美軍在持續10多年的伊拉克戰爭中的傷亡總數，結果共和國並沒有因此而引發嚴重的社會問題，美國卻不得不從伊拉克撤軍。

問題是，任何國家與民族的戰爭承受能力都有一個上限。

更重要的是，這個上限會隨著一個國家社會經濟的進步而降低，也就是與一個國家的發展情況成反比。

現實情況是，從2013年開始，共和國的經濟發展始終在快車道上，即便在席捲全球的大蕭條時期，共和國的相對發展速度都在全球主要經濟體中名列矛頭。說得簡單一點，在大蕭條期間，以美國為首的西方經濟體全面衰退，共和國卻以5％以上的速度持續增長，相對美國而言，增長速度更是在10％以上。更重要的是，從2015年捲入第四次印巴戰爭，在短短的20多年間，共和國總共捲入了10多場戰爭，以及不計其數的地區衝突。根據共和國官方公佈的資料，到第三次世界大戰爆發的時候，大約有20萬名官兵在對外戰爭中犧牲，傷殘人員超過100萬。這100多萬傷亡將士給國家社會造成了多大的影響，恐怕誰也無法得出一個準確結論。拿共和國當局的撫卹開支來說，僅在2036年就支付了大約3000億元的陣亡撫卹金，到2056年的時候，用於傷殘將士的開支就多達850億元，隸屬於中央政府的“傷亡將士管理局”的工作人員更是多達5萬餘人。

共和國的公民不怕戰爭，卻不會為此做平白無故的犧牲。

到2062年的時候，因為戰爭傷亡導致的社會問題已經成為了共和國國內的主要問題，而且是共和國的國家領導人不能忽視的問題。

也許，一些數字最能說明問題的嚴重性。

根據共和國當局逐年公佈的資料，到2062年底，也就是戰爭的前5年，共和國陸海天三軍與陸戰隊等獨立兵種陣亡將士總計1865482人、失蹤與被俘376591人、傷殘6754892人。除此之外，還有大約120萬準軍事人員傷亡（大部分都是被擊沉的商船上的船員，以及在境外從事援助工作的人員）。也就是說，戰爭打了5年，共和國付出了上千萬人員傷亡的慘重代價。

要知道，這個時候，共和國的人口總量也不過8億多一點！

1000萬的傷亡，平攤下來就是80個人中就有1個。要知道，平均下來，1個人與大約300人有社會關係。也就是說，平均算下來，每個共和國公民的親人、同學、朋友與同事中就有4個人因戰爭傷亡，其中1個人死於戰火！

這絕對不是一個小比例，可以說，戰爭對共和國社會的影響已經到了最基本的層面！

換個角度想，如果能夠依靠人員傷亡最小的戰略打擊擊敗美國，為什麼要讓成千上萬的共和國軍人去送死呢？

即便裴承毅不考慮連任，也得為共和國的安定考慮吧。

問題是，作為國家最高領導人，裴承毅不可能不知道，僅僅依靠戰略打擊就讓美國投降的可能性非常渺茫，而任何優秀的領導人都不會把勝利的希望寄託在渺茫的希望上，也就會做好第二手準備。

事實上，從一開始，裴承毅就沒有排除用地面戰爭打垮美國可能性。

正是如此，在進入2063年之前，共和國最高統帥部就批准了陸戰隊提交的戰略部署計劃，向加勒比海地區部署更多的地面部隊。雖然當時這麼做的目的是攻打波多黎各，佔領這座用來解決猶太人問題的島嶼，並且在接下來的作戰行動中控制古巴，防止美國在極端情況下突襲古巴，為天軍的戰略轟炸機建立前進基地。但是到了2063年，特別是在共和國陸戰隊已經登上古巴之後，最高統帥部沒有把部署在大西洋上的地面部隊撤回來，而是讓陸戰隊就地整編，為下一輪進攻做準備。

也就是說，這個時候，裴承毅就已經認識到，很有可能用一場地面戰爭來解決問題。

關鍵不是打不打，而是在什麼時候打，以及在什麼地方打。

根據戰後披露的資訊，當時裴承毅的主要精力就用在了這個上面，即如何用一場規模不是太大的地面戰爭來打垮美國的抵抗意志。