韓藝一笑道：“歹徒喜歡晚上作案，是因為晚上黑漆漆的，路上無人，倘若夜如白晝一樣，那歹徒犯案的機會自然就少了。既然如此。宵禁與否，跟維護治安沒有半點關係，如果晚上大家都待在家不出門，那你這宵禁不就是脫了褲子放屁，多此一舉。倘若百姓喜歡晚上出門遊玩，那麼到處燈火光明，路上行人匆匆，歹徒犯案的機會不就減少了，那豈不是更好的維護治安。”

說著，他不再給裴光遠機會，向李治拱手道：“啟稟陛下，宵禁制能否維護治安，關鍵還是在於執行力，如果真的宵禁制能夠將所有的人都限制在家中，那麼的確可以維護治安，因為每個人都是靜止的。但是從每年的犯罪記錄來看，宵禁制無法做到這一點，每夜都會有犯夜的人，而且這個人數還在與日俱增，這些犯夜的人同樣都選擇繞那些小道、臭巷，而執法的巡卒，對此也是睜一隻眼，閉一隻眼，那麼這反而給歹徒提供了機會，他們只需守住那些臭巷，便可守株待兔，即便是殺人劫財，也未有人知道，因為那些臭巷、小道都不會有人巡察的。

而宵禁制唯一的好處，就是給朝廷提供撇清責任的理由，朝廷可以說，是死者犯夜在先，那麼就怪不得朝廷了，但是朝廷的責任是維護治安，而非推卸責任，不管怎麼樣，只要有人被害，朝廷就是責無旁貸。另外，巡察的巡卒，他們只是有規律的巡視街道，守住坊門，但不會在坊內巡察，這樣的話，只要平日裡稍微留意，便可知道巡卒巡視的規律，以此來躲避巡卒。

而一旦入得坊內，那麼反而變得非常安全了。在前幾日，象平坊內就發生了一樁命案，歹徒入室殺滅人一家，還能大搖大擺的回到家中，直到宵禁解除之後，才被人發現，若非當時有一位犯夜的人途徑那裡，恰好見到，那麼這一樁案子就有可能成為一樁冤案。

由此可見，宵禁制只是營造出一種假象，而非真正起到維護治安的作用，若有心要犯案的歹徒，宵禁與否，他都會犯案，倘若無心犯案的人，就算沒有宵禁，他也不會跑去犯案。退一萬步說，就算宵禁制能夠減少那麼一點點罪案，因此而施行宵禁制，浪費晚上這大好時光，這真的就合適嗎？故此，維護治安絕非是宵禁存在的理由。”

裴光遠嘴角抽搐著，卻是反駁不得，宵禁宵禁，如果能禁得了所有人，那就不可能會發生罪案了，要是這樣，那當然無話可說。問題就是禁止不了，而且犯夜的人多半都是那種貴族子弟，剩下的就是歹徒了，禁止的反而是那些老實人，這反倒是非常危險，因為那些小卒哪裡敢管這些貴族子弟，只有視而不見，歹徒就鑽了這空子，混入其中犯案。

不管從哪個角度來看，日常宵禁絕非起不到維護治安的作用，除非大規模的出動軍隊巡視，但這在日常也是不可能實現的。

宵禁制是否又用，關鍵在於執行力，沒有哪個國家可以做到全年無休的。嚴格宵禁，因為人人都有一顆自由之心。

李治點點頭，道：“言之有理。”

褚遂良聽得都是昏昏欲睡，心裡還嘀咕著，扯這治安問題，這公說公有理。婆說婆有理，難以爭個明白。也覺得利用早朝談論此事，是一種浪費，於是站出來道：“陛下，維護治安只是宵禁制存在的其中一個原因，臣以為這只是其次，宵禁制真正的作用，是配合我朝勸農桑的政策。如果百姓夜夜出門玩耍，那麼白日自然無力幹活。這對於農桑而言絕非好事。另外，日出而作，日入而息，乃是生活規律，宵禁制無非也就是遵從生活規律，何錯之有。”

李治又點了點頭，眼中是閃爍著喜悅之色，他就希望見到這樣。大家爭相討論，不要老是惦記著自己的家事。

終於說到這點子上了。韓藝立刻道：“右僕射此言差矣。農桑農桑。那也得百姓有田、有樹，百姓才能有務農桑。”

褚遂良一愣，道：“你這話是什麼意思？我大唐實行的乃是均田制，每個百姓都有田。”

韓藝道：“我想右僕射忘記關中道乃是狹鄉之地，大部分的田地都在地主手裡，而關中道的多數百姓手中其實並無多少田地。區區幾畝地，根本就養活不了多少人，如今土地兼併的現象愈演愈烈，百姓手中的田地越來越少，但是人口卻越來越多。長此下去，必生禍亂，朝廷應當給予重視才是。”

此話一出，群臣紛紛打起精神來，這好好的，怎麼又扯到土地上面去了。

韓藝指的地主是誰，還不就是他們，能不緊張嗎，貞觀時期，李世民就三番兩次從他們手中將土地奪回來，可隨著日子的推移，這地又到了他們手裡，要是再搶一次，這生活可