徐浩東點著頭道：“是的。”

姚興斌又問道：“那該如何解決呢？”

“我也不知道。”搖了搖頭，徐浩東道：“我也不知道如何解決，就讓我們先從自己做起吧。後天是市監察委員會正式成立的日子，到時候咱們開個幹部大會，我在會上借題發揮，好好的敲打他們一下。”

九月底的一天，雲嶺市召開了兩千多人的幹部大會。

市大禮堂座無虛席，主席臺上掛著一條鮮紅醒目的橫幅，上書十八個大字：

熱烈慶祝雲嶺市監察委員會勝利成立大會。

在會議召開的同時，為了達到最大的效果，同時還在全市各鄉鎮街道和市直部門及單位設立了一百個shi　pin分會場，同步直播會議情況。

與此同時，根據上級要求，會議情況將同步傳送到中央紀律查委員會、東江省省委、東江省人大常委會、東江省紀律查委員會、東江省監察廳、海州市委、海州市人大常委會、海州市紀律查委員會、海州市監察廳。

上午九點正，會議開始。

會議由市委書記徐浩東親自主持。

“同志們，今天是個特殊的日子，因為今天將誕生一個具有歷史意義的機構，這個機構的全名，叫做雲嶺市監察委員會。同志們，咱們雲嶺市非常榮幸啊，是全國從中央到地方第一個成立監察委員會的地方，從這個意義上說，這個榮幸為什麼落到咱們雲嶺市頭上，我不說你們也能明白，因為咱們雲嶺市臭名遠揚啊。”

“同志們，監察委員會有這樣幾個特點。一，新成立的監察委員會，將與市紀律查委員會合署辦公，兩塊牌子一套人馬。監察委員會將受上級監察委員會和同級黨委雙重領導，受本級人大監督，從組織體制上保障黨對監察委員會執行的領導和監督。二，監察委員會由本級人大產生，監察委員會主任由本級人大選舉產生，監察委員會副主任、委員由監察委員會主任提請本級人大常委會任免。三，監察決定與監察執行適度分離，明確監察委員會在查辦職務犯罪案件中承擔的查詢、查封、扣押、搜查、勘驗檢查以及技術調查、限制出境等工作，由公安機關支援配合或具體執行。四，監察委員會對職務犯罪案件調查終結移送後，由各級檢察機關受理分流案件，偵監部門審查決定是否採取強制措施，公訴部門審查起訴和提起公訴。五，監察委員會成立以後，將撤銷市檢察院反貪局和市監察局，原市檢察院反貪局和市監察局的人員併入監察委員會，原市檢察院反貪局和市監察局承擔的職能統歸監察委員會。”

“同志們，黨中央關於國家監察體制改革的重大決策，是新時期反**理論與實踐的重大創新，對構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，和推進國家治理現代化都具有重大的現實意義和戰略意義。以黨的集中統一領導為前提，各級黨委擔負主體責任，確保監察委員會的各項工作有序推進。從監察委員會的組建到轉隸人員的安頓，從內設機構的調整到職權執行規範的制定，從監察人員隊伍的建設到內外監督機制的建立，從職務犯罪的立案到留置等調查措施的採用等，均由黨委主要領導擔綱、組織或批准。”

“監察委員會組建起來以後，反**工作可以直接納入人大及其常委會的監督之下，監察委員會由本級人大產生，監察委主任由本級人大選舉產生，監察委副主任、委員由監察委主任提請本級人大常委會任免。監察委員會對本級人大及其常委會和上一級監察委員會負責並接受監督。監察委員會要主動及時地將全年監察工作中的重大問題和履行監督、調查、處置職責的情況向人大常委會報告，使監察工作自覺置於人大的監督之下。對於人大及其常委會所提出的合理建議，監察委員會必須認真聽取並及時採取改進措施。”

“監察委員會在執行過程中，將涵蓋監察範圍、監察職責、監察許可權、監察程式、監督管理等內容的監察業務執行工作規程，細化全國人大常委會授權的各項措施和中央明確的技術調查、限制出境兩項監察措施的使用程式和辦法。按照管理許可權，監察委員會對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察，實現對所有公職人員全覆蓋、無例外。”

“關於監察委員會的內部規範，將實行執紀監督和執紀審查部門分設，建立起執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。監察決定與監察執行適度分離，明確監察委員會在查辦職務犯罪案件中承擔的查詢、查封、扣押、搜查、勘驗檢查以及技術調查、限制出境等工作，由公安機關支援配合或具體執行。同時，建立