丁寶楨在奏摺中說，圩子沿山而建，高一丈二尺，寬一丈六尺，底部厚為二丈一尺，周長為二百九十五丈，在上面又修建了護牆、槍牆，用於遮蔽。圩子南面設營門一座，門外又加了一層外圩。圩子東面建三座小護臺，以備接應聯絡。圩中建有6座炮臺：東北、東南方向各建一座雙層圓形炮臺；西南、西北方向各建一座露天炮臺；正西方向建護牆小炮臺2座。其中，東北的雙層圓形炮臺主要負責防守海口，東南、西南的2座炮臺主要負責防守後路，西北的炮臺則主要防守沙堤和芝罘陸路，“佈置可謂嚴密”。

東北、東南的兩座圓形炮臺，可以說是通伸岡炮臺的主炮臺。分為上下兩層，上層露天，用於安裝大炮。下層設有火炮射擊，還有彈藥庫房、士兵住所等，上面是一層蓋子，稱為“太平蓋”，鑲嵌有鐵板保護。丁寶楨認為，這兩座炮臺的築造方法，“已與西法無異”。而其他工程，也都“講求新式，具合事機”，令他非常滿意。

通伸岡炮臺在建設過程中，“一切工程，悉用三合土築造”。只有在建造東北角的一座用於瞭望的望樓時，才“兼用磚石”（所謂三合土，是一種俗稱，並沒有準確的定義。有的說是沙土加上一定比例的石灰攪拌後，進行夯築，由一尺夯至二寸；也有的說是將石灰、糯米汁、蛤灰、牛毛等與土攪拌，然後夯築，由四寸夯至八分。時人稱，這種三合土堅硬程度超過鐵石，即使拿斧子用力砍鑿，也很難整塊砍下。所以這一時期修建的仿西式炮臺大都採用三合土）。

丁寶楨在視察了通伸岡後，感到炮臺整體還有需要進一步完備的地方。他認為應該在圩子北面二里許的垛山山腰，再建一座炮臺，以便與圩子形成犄角之勢；同時，還要在圩子東面土埂彎曲之處，另建一座碉堡式小炮臺。在進行了實地勘察後，丁寶楨要求張蔭桓等抓緊時間購地，增修這兩座炮臺。

對於丁寶楨********撲在修炮臺上，李鴻章雖然表示了支援，但也曾多次提醒他，還應該注重對水師的建設。而為了加強京津門戶地區的防務，李鴻章曾向丁寶楨建議統一事權，將山東水師和北洋水師“合軍一處”，設一統領，統一操練和指揮，遇到外敵入侵時可以“合力禦敵”，但卻遭到了丁寶楨的堅決反對。

丁寶楨之所以反對將山東水師和北洋水師合併，原因很簡單，他不打算失去對榮登水師的控制權，以及相應的海防經費調撥權。

由於山東是隻設巡撫不設總督的省份，雖然李鴻章這個直隸總督名義上比山東巡撫高一級，實際上山東巡撫卻是和直隸總督平級的，關於海防建設問題，雙方只能商量著來，是以在丁寶楨堅決反對之下，李鴻章也只能將合併水師的想法作罷。

而丁寶楨這一次放著江南製造總局的小火輪不要，大老遠的跑去廣東訂購趕繒船，也是為了繞開李鴻章。

至於林義哲這個新上任的籌辦海軍事務大臣，丁寶楨壓根兒就沒放在眼裡。

丁寶楨正在打算要不要自己親自寫封信給張兆棟，催一下趕繒船的事，卻見一位師爺引著一個渾身髒兮兮的把總快步走了進來。

“怎麼回事？”丁寶楨看到他們，不由得驚奇的瞪大了眼睛，立刻問道。

“稟……稟……撫臺大人！不好了！榮成水師營和……和……登州水師營……起了譁變了！”那名把總見到丁寶楨，立刻跪倒在地，上氣不接下氣的說道。

第四百八十五章譁變

“什麼？榮登水師譁變？”丁寶楨聞報吃了一驚，他強自鎮定的清了清嗓子，問道，“你可知是因何譁變？”

“回撫臺大人，標下聽說，是因為那趕繒船……”把總囁嚅著回答道。

“因為趕繒船？”丁寶楨一愣。

“正是，大人。”把總的額頭冷汗不住的流了下來，但他卻顧不上擦，而是趕緊回答道，“水師營的官兵不知聽誰說的，大人給他們買了趕繒船，他們說趕繒船是廢物，大人給他們用趕繒船，是要讓他們白白送死……”

“這些混帳！”丁寶楨聽了把總的話，不由得勃然大怒，猛地一拍桌子，站起身來，嚇了師爺一大跳。

“用趕繒船怎麼就是送死了？他們原先用的難道不是趕繒船？不是好好的？”丁寶楨怒道，“簡直是胡說八道！他們想用小火輪，就是想撈銀子罷了！故而弄出這等譁變事來，真是其心可誅！”

“大人，莫不是水師營官兵得了什麼旁的訊息？”師爺在一旁提醒丁寶楨道。

“他們得了什麼旁的訊息？”丁寶楨轉頭看了一眼師爺，他象是想