％以上的鉅額軍費了。“美國如無此次之建議，日本海軍絕難獲得60％之比率”。

而且，該條約還迫使美國終止了在關島、菲律賓、阿留申等接近日本的前沿哨位的基地建設，日本本土及周邊水域的安全得到了高度保證，日本獲得了西太平洋地區不可動搖的海上霸權。

與《華盛頓條約》全然不同，日本在《四強條約》上卻沒有佔到便宜，反而吃了點兒虧。

英日同盟締結於1902年，兩國同病相憐，嫉妒俄國勢力之南下而共同對之加以抵制，遂一拍即合。第一次英日同盟的期限未滿十年，兩國就在1905年，又締結了第二次英日同盟。這一次，兩國針對的物件增加了德國，並把條約適用範圍擴大到印度。

英日同盟成立後，一直是日本在亞洲擴張的支柱。英國也限制了俄國的擴張，並確保了其亞洲殖民地的安全。

然而，第三次英日同盟時，世界局勢大為改觀。俄國國力凋零，德國幾至不國，中國異軍突起。英日同盟本來在限制中國方面大有可為。然，美日衝突的加劇，卻破壞了這一可能。英美關係密切、利害錯綜複雜，遠出英日關係之上。

此外，日本對華政策悄悄改變，從而取得了最惠國待遇，並加緊對香港、印尼、馬來亞、新加坡、緬甸甚至印度等地進行滲透擴張——對東南亞的滲透也就算了，對印度的滲透卻是英國人所不能容忍的，英日矛盾因此趨於激化。

不過，英日矛盾不是最重要的，問題關鍵還是在於美國。英日同盟在失去目標後，美國覺得這是個針對自己的同盟，便決心要拆散英日同盟。

英國面對美日矛盾，潛在的中美同盟，以及隨之而來的兩個同盟的對抗，感到憂心忡忡。

如果美日之間發生戰爭，澳大利亞和加拿大等英聯邦國家，出於自身安全和利益的考慮，只能選擇支援美國。而英國迫於同盟條約，支援日本的話。有可能會出現宗主國英國與日本結盟、同與美國結成同盟的加拿大和澳大利亞等自治領開戰的荒誕景象。

總而言之，英國最終放棄了英日同盟。英、美、法、日四國簽署了《四強條約》，英日同盟結束。

用日本某政治家的話說，“英日同盟得到了一個體面的葬禮”。

英日同盟的結束，直接影響了日本的國策。

在中日“滿洲”衝突的時候，日本判斷，沒有速勝的可能。一旦引起戰爭，美國不會沉默。考慮到隨之而來，日本就要對抗中美組合——數量龐大、訓練有素的中國國防軍，及財力無窮的美國，這樣的組合決不是日本願意見到的。

這時候，中國提出了一箇中日秘密同盟，滿足了日本相當部分的要求。注意，這裡的關鍵在於“秘密同盟”。這就使日本在與中國結盟的時候，仍然可以保持英日同盟。說白了，日本打算騎牆，在儘可能獲取眼前利益的基礎上，等待國際局勢的變化。然後，再選擇倒向英國，還是支援中國。

可是，《四強條約》結束了英日同盟，也結束了日本騎牆的美夢。而且，英日同盟的廢止，強烈的傷害了日本人的感情，認為“西方世界把一個亞洲國家一腳踢開”。這也是“亞洲是亞洲人的亞洲”等思想，在日本迅速傳播的基礎。

兩個同盟的話，日本可以騎牆。只有一個同盟，日本的選擇就不多了。日本大陸派勢力受到沉重打擊，從此以後，隨著中國的壯大，親中派逐步主導了日本政策。

中日交往逐漸頻繁，中日關係日益密切。

日本的外交情況，大致就是如此。“幣原外交”推行對英美的敦睦政策和對中國的親華政策，不過是日本外交政策根據具體情況而作出的改變。

再說政治。

二十年代，正是日本歷史上被稱為“大正德謨克拉西”的奇異時期。德謨克拉西就是“民主”的音譯，就是說，日本正處於議會制民主時期。

普選，文化自由運動、婦女參政等令人眼花繚亂的新事物破天荒地出現了。

在實際的政治程序中，日本出現了政友會和民政黨　這兩大政黨展開“政黨政治”、輪流執政這一政治形態。並且修改了陸海軍大臣現役制的規定，預備役、後備役軍人也可以出任陸相、海相，軍方用以要挾政府的一張王牌也從此消失。

因為中國實力不可輕辱，且中日關係日益密切，軍部沒有出頭的機會，日本政黨政治沒有什麼大波折。只是一直掙扎於經濟危機，努力恢復，再次危機，再次恢復，這一連綿不斷的倒黴怪圈之中。

日本政府作出了很大努力，