濟奇蹟”。現在,德國統一已有20個年頭,東部地區的情況,包括經濟發展情況、居民對統一的認同感、東西德人之間的融合程度,究竟怎樣呢?帶著這些問題,幾年前我利用訪問德國的機會,請教了東部地區的一位副州長(基民盟)、聯邦政府負責東部建設的國務秘書(社民黨)、柏林市議會議長(社民黨)、柏林市經濟部的一位國務秘書,以及來自東德的一位柏林市女議員(綠黨)。雖然提的問題比較敏感,但他們還是耐心而坦誠地作了全面而細緻的介紹,看法大體相同。主要是:
一、經過十幾年的磨合,東西部的趨同已大有進步,但兩地的居民仍保留著各自的某些傳統和觀念,心理上的隔閡依然存在。換句話說,雖然國家統一了,但兩部分居民在社會文化行為和自我理解方面還存在著很多差異,尚未融為一體。
從趨同方面講,東西德政治、經濟體制和法律制度已經劃一,不再有明顯的區別。越來越多的東德人對國家的認同感在增長,承認自己同西德人一樣“都是德國人”。鑑於歷史上納粹的罪惡行為,以及戰後國家被分裂的影響,德國人的民族認同感一度受到弱化和淡化。目前東西德兩部分人對統一的民族和國家的這種認同感是一個歷史性的成果。但是,東德人接受現存政治、經濟、法律制度和發展模式的程度因年齡段的不同而各異。20—25歲的青年人大多欣然接受。50—60歲這一代人失落感強烈,很多人經歷了社會角色的轉換和地位的急劇下降,統一對他們來說是人生的“失敗”,因而傾向於懷念舊日。這部分人約佔東德1700萬居民的20%,加上受其影響的親戚朋友,就不止20%了。據告,東部地區目前只有10%—15%的人仍在從事統一前的職業,其餘都已從事或在尋找新的工作。這種翻天覆地的變化,在人們心理上造成的影響是可想而知的。。 最好的txt下載網
第三章 德國有形與無形——柏林牆倒塌的前後(8)
統一初期,最使東德人興高采烈的是從此獲得了旅行自由。經過10多年實踐,人們對“自由”和“平等”的認識發生了變化。民意測驗表明,統一時約45%東德人認為“自由高於平等”,如今持此觀念的只佔25%,因為他們已切身體會到“自由”並不能給他們帶來好處。比如*德國時期強調婦女充分就業,認為這是男女平等的一個重要標誌,但實行私有化後,東部地區受解僱最多的恰恰是女性。諸如此類的事例,使他們對“自由”、“平等”的含義較前不同了。
東西德兩部分居民雖然語言相同,但在思想觀念和行為舉止上存在著不少差異,常常導致相互之間的不理解。對其原因,雙方有不同的看法。多數人的解釋是:西德是一個人與人之間充滿競爭、你爭我奪、相互傾軋的社會,在這種環境下生長的人從小就學會“爭取”、“奮鬥”,慣於大言不慚地表明自己的觀點和利益。而東部人由於受*德國時期的制度和教育的影響,習慣於聽上面的或依賴集體,不敢或不善於直截了當地闡述自己的意圖和要求。兩部分人相處在一起,東德人往往認為西德人傲慢、咄咄逼人、好為人師,而西德人則認為東德人缺乏個性、窩囊,連自己的利益是什麼都說不清楚。
使東部人感到不舒服的另一個重要因素是這樣一個事實:雖然東部政權機構中任職的官員已呈混合趨勢,中層官員中東部人約佔半數,但高階官員仍以西部人為主,還沒有達到“公正的平衡”。不少東德人內心深處感到自己是被西德人統治的“二等公民”。
二、失業率高、勞動生產率低、人才大量流失,是東部地區當前存在的主要問題。儘管聯邦政府透過向東部地區輸送了大量資金,確保了東部地區社會穩定,基礎設施亦已大為改觀,新建了一些現代化的企業,老企業改造也有一些成功的例子,人民生活水平較之*德國時期普遍有所提高,但總體上講,東部地區的發展遠未達到預期的效果,尚未建立起具有自我發展能力和競爭力的經濟。為此,聯邦政府還將每年提供約500億歐元資金幫助東部地區發展,直至2017年。
目前存在的主要問題是:產品科技含量低,缺乏競爭力,勞動生產率只及西部地區的60%—70%。隨著大量的企業倒閉或減產,平均失業率比西部高一倍。收入方面,工資水平只及西部地區協議工資水平的60%,其中公務員的收入比西部約低10%,加工工業部門職工收入則低15%左右。基於上述原因,加之東部地區能夠吸納職工的能量有限,東部地區的年輕人大量地向西部流動,特別是15歲至20歲左右的年輕人約有20%西移。從短