證軍事侵略成果必不可少的手段。

秦牧想了想說道：“朝中七部之中，禮部太清閒了。”

司馬安聞絃歌知雅意，介面說道：“陛下是想讓禮部把對外的教化事宜一併管起來？”

“不錯，不管是對內還是對外，都需要進行教化，禮部不能光著眼於國內，聖人有言，有教無類，此事非同小可，如果能透過華夏文化的影響，讓四夷對大秦歸心，可以免去不少戰爭。”

李源說道：“陛下所言極是，臣也贊同在禮設立一個外事司，專門銓選人才，負責對外的教化。”

說白了，這個外事司就是專門負責文化輸出，不妨讓禮部銓選一下，把那些只知道之乎者也的腐儒大量輸出，讓他們去感化狄夷。

當然，也不能全是這樣的人，畢竟文化輸出，還是要講究些手段的。

這種腐儒，可象西方的傳教士一樣使用，這種人通常有一個共同的特點，那就是頑固不化，或者可以說是矢志不渝。很合適做這樣的工作。

在戰略統籌上，再從外交學院選一些精於變通的人才，去統理這些腐儒即可。

總之，文化輸出，必須提高到一個國家戰略的高度，與軍事擴張相輔相成，至少走在軍事擴張前面才行。

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第801章　蘭州失守（求年度作品票）

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爪哇島和蘇門答臘島，同樣面臨著如何改變當地人信仰的問題，這些地方的人口還是不少的，全殺了不大可能。

秦牧決定合爪哇島和蘇門答臘島，加設一靖海省。但和呂宋島一樣，暫不派文官去治理，而是實行軍管，軍管的年限至少要實行十年。

在這十年間，儘量控制當地土著的出生率，大量抽調當地青壯去澳洲放羊和拓荒，澳洲那個地方，只有牛羊和男人咳咳。

總之，等南洋諸島的華人佔據了主體，再放軍官管，派文官去治理。

秦牧突然覺得，這真是個美好的時代。

不用擔心聯合國制裁，不用擔心各國譴責，更沒有什麼自由和民主、人權等等虛偽的炮轟。

只要你是勝利者，什麼樣的手段，實施起來都是理所當然的，是合乎國際慣例及通行法則的。

嗯，現在西方的奴隸貿易正興盛，不知道他們對南洋的土著感不感興趣，得讓徐永順聯絡一下英國人才行，咱們也有必要緊跟時代步伐，與國際接軌，不要太另類了。

王歸晨和海如風這次賺了不少，海軍肯定又要鬧著要戰艦了，看看收入多少再說吧，隨著海軍的腳步越行越遠，是有必須多建是高航速的飛剪船了。

鞏昌府衙外，信使進進出出，一派繁忙，前方後方的訊息不斷匯送過來，自有隨行的參謀人員先行歸類整理，分出輕重緩急再行上報。

城中民眾因為天子駐駕在此，顯得喜氣洋洋的，絲毫不把蘭州、臨洮等各處的戰爭放在心上，他們大多堅信，只要天子在鞏昌府，這裡就是最安全的。

秦牧與大臣們匆匆用過午膳。接著商量起漠北的後續事宜來。

喻上猷說道：“陛下，漠北地域廣闊，自古以來，匈奴、突厥、回鶻、蒙古等遊牧部族興起衰落，更替不息。現在就算把漠北的蒙古人全部俘卷南下，但廣袤的漠北草原卻是帶不走的，很快又會有新的遊牧部族興起。

所以，與其將現在的蒙古人俘卷南下，不如就地安置他們，在各處水草豐茂之地。各築一城，然後象科爾沁一樣，把草場分到各家名下，儘量讓他們定居下來，以便於治理。”

顧君恩說道：“現在漠北所餘者，多為老弱婦孺，而且他們是俘虜，所以不妨採取一些強制手段。可在當地設立一些蒙學，強制十歲以下的孩子入學。說漢語，穿漢服，學漢字，至於馬牛羊。產出多些少些關係不大，朝廷也不指望這點收入。等過幾年，這批孩子長大，對大秦產生了認同感。便容易治理了。”

秦牧頻頻點頭道：“你們的提議很好，那就按科爾沁的方略推行吧，現在緊要的是防止諾爾布竄回漠北。否則只怕還會出現反覆。”

顧君恩說道：“陛下放