你們這些縣太爺去費多大腦子幹事。布政使司會從香山調人協助你們，你們要做的就是督促再督促！”

周士相在十月初三的軍帥府會議上對各縣主官如此強調。對於那些降官是不是真的聽進了他的話。真的肯這樣替太平軍幹，周士相根本不去管。他不管，自有人管，宋襄公這個布政使不是吃乾飯的。

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前些日子清軍進軍香山時，各鄉的保安隊雖沒有直接和清軍作戰，但在轉移民眾方面發揮了巨大作用。宋襄公大開公庫犒賞全軍時，不單單是犒賞直接作戰的太平軍，後方轉移有功的保安隊和預備兵都得到了賞賜。

有龍眼鄉的保安隊配合前山寨的預備兵在譚江邊對來犯綠營進行了有效阻擊。此戰直接指揮的預備兵旅帥、千戶於世忠得到了周士相重用，調其至第二鎮擔任旅校之職，負責龍眼鄉保安隊的鄉長何保也被調至連州擔任知州。

賞罰分明，一視同仁是周士相對自己，也是對部下的一個最基本的要求。只要立了功，不管你是戰兵還是輔兵，是軍官還是伙頭兵，是漢人還是滿人，一律厚賞。

無論是太平軍還是保安隊，周士相都要將牢牢捏在自己手中，槍桿子出政權，他在廣州現在做的就是打破原有的封建秩序，利用戰亂大量人口流失和土地荒廢這兩個條件來落實軍改、土改、政改，建立一支從下到上牢牢和太平軍利益