長的身形移動，身子也是隨之轉動，始終正面對著首長。

“還有什麼，繼續說！”首長現在的感覺，就像是擠牙膏一般，冷冰寒肚子裡藏著的好東西實在太多了，而聽他說的這些，隱隱已經在腦海裡形成了一個較為完整的體系。首長真想再看看，還能不能擠出一些什麼來。

“再有就是建立和完善涵蓋低保、醫療、失業、工商、養老等在內的社會保障體系……”

首長驀地停住了腳步望向冷冰寒，睿智的眼神變得十分深邃。

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第四百九十二章　內憂外患

偌大的書房內，丁瑜志坐在太師椅之上，木然無語，任憑書房內燈光柔和而燦爛，卻是無法掩飾他眉宇間的陰霾之色，而早已戒菸的他，更是破天荒的點燃了一隻巴西雪茄，帶著醇和味道的煙霧升騰而起、在書房上空繚繞，那忽明忽暗的菸頭，似乎也在印證著丁瑜志此時煩亂忐忑的思緒。

而坐在他對面的一對五十歲左右的男女似乎也嗅出了一絲危險的態勢，也不由自主的緊張起來。男子也不停地抽著香菸，一支接著一支地抽，地上很快出現了十幾個菸頭，但他絲毫依然沒有停歇的意思，反而顯得更為緊張了，兩眼死死地看著丁瑜志，滿心忐忑地等待著他開口說明一切。

這名男子並非別人，正是現任華生石油總經理，丁家大女婿的凌偉。

凌偉的父親也是開國元勳之一，雖然不及王丁幾位老爺子，也是響噹噹的風雲人物之一，曾經擔任政治局委員兼的中組部部長，是中央二十五個大幹部之一，不過在文革還沒有結束之前就已經去世，凌家也風光不再。凌偉之所以能夠擔任副部級的華生石油的總經理，還是多虧了自己是丁老爺子的大女婿。

而他身邊的婦女，自然就是凌偉的妻子，丁老爺子的大女兒丁瑜珊。

凌偉和丁瑜珊之所以會這麼著急失態地坐在這裡，權是因為，中央一系列的動作，讓他有些慌了神了。

1997年的新年剛剛才過，國務院便下發了《關於進一步完善國企改革和下崗失業人員保障機制的若干意見》。

和以往不同，這次檔案並不是一份籠統的概念性檔案，而是很詳細地對國企改革中出現的各種問題，以及下崗失業人員保障提出了一個長遠的發展規劃。

同時，為了將這些規劃落到實處，中央還在原勞動部的基礎上組建勞動和社會保障部。並對新組建的勞動和社會保障部的相關工作進行了詳細的規定。該細則內容多達近千條，對勞動和社會保障部的許可權以及職責進行了極為詳細地描述，和以前勞動部的含糊其辭的工作職能和許可權可謂是天壤之別。

同時，新的勞動和社會保障部，不僅規範了國內職業分類、職業技能國家標準，還制定勞動關係調整的基本規則，積極保護和保障勞動者的權益。並第一次細化了養老、失業、醫療、工傷、生育社會保險的基本政策和基本標準並組織實施和監督檢查規範。

以前的勞動局偏重於勞動方面，許多制度很大程度上也只是過場，也有出現的案例，但大多是突擊檢查後的一種整頓，真正受到相關制度懲處的更是鳳毛麟角。而現在將更全面、陽光透明的引入了勞動者保障序列，要求所有企業單位，不論是國有還是私營，不論是大公司還是個體經濟，都必須要簽訂勞動合同，為勞動者購買社會保險，否則將對此進行嚴厲的查處的懲罰。毫無疑問，這是一種種翻天覆地的變化。

而勞動和社會保障部雖然沒有真正的人事處理許可權，但誰都知道，被通報批評甚至警告代表著什麼。因為中央明確要求，所有企事業單位的各種考核、稅務、年審時，都必須嚴格參考其中內容。尤其是三次通報，將會取締公司經營的硬性規定，更是驚出了許多人一身冷汗。

總之，新組建的勞動和社會保障部，代表著國家對於勞動者的保護和保障工作提高到了一個新的高度，當然，新生事物的出臺不可能十全十美，也只能在工作實踐中慢慢完善。

而出任新組建的這個勞動和社會保障部第一任部長的，赫然是王系的代表性人物馬冬濤。

馬冬濤年近六十，老而彌堅，比較剛烈，但這些年來的磨礪，政治覺悟還是比較敏感的。他曾在勞動部擔任了多年的副部長，原本以為自己這個年歲了，好好站好最後一班崗，然後光榮退休，沒有扶正的可能。沒想到，會恰逢其時，趕上了趟兒，臨到頭了還能枯樹逢春，自當是新官上任三把火，拿出了渾身解數，自然是想要做出一番成績來。

勞動和社會保障部的成