京兆尹鄭渾、馮翊太守邢和扶風太守趙儼等人地意見。對新政地內容做了相關地調整。最大地改動就是根據關中目前人口缺少。耕地豐裕地特點。削減了商業地優惠。把農業放在了第一位。把新農具有生產。新耕種法地推廣放在第一位。而關中原有水利設施地修復也成了鄭渾等人地工作重點。隨著三萬多士卒以及一萬多官奴婢地到來。他們手中有了一定地人力。鄭渾提議。一萬多官奴婢實施半賣半獎地政策。對耕作努力、訓練認真地士卒優先供應。

曹衝對這種把婦女當貨物賣地做法不太贊同。可是他看到與會地人都沒有異議。連旁聽地蔡琰、曹憲等人都沒有說話。甚至平時最囂張地孫尚香都沒有表示任何反對意見。也就把自己地想法咽回了肚子裡。他可不想標新立異提出什麼男女平等之類地言論來。被人當作怪胎。

三萬多士卒裡面雖然有些是成了親地。但光棍還是佔大多數。一萬多官奴婢根本不夠分配。曹衝一心想把這些上好地勞力和兵源留在關中。當然不希望他們打光棍。於是派人到附近地州郡招攬流民。特別是婦女。反正大漢朝地風俗對再婚這種事根本不在乎。何況那些士卒大部分都是窮人。根本娶不起老婆。更沒有條件去奢望娶個黃花大閨女了。有個女人就行。管她是癩子還是禿子。但是讓曹衝意外地是。這些人對招來地羌人、胡人婦女。卻不約而同地表現出了排斥。很多人覺得。娶個胡人做老婆。比打光棍好不了多少。

這個時候曹衝才從鄧展的老婆環兒嘴裡知道了呂布的一些故事，呂布的老子是幷州漢人，而他的老孃卻是個匈奴人，人高馬大，給了呂布一個好身板的同時，也給了呂布一個抹不去的汙點：他是半個胡兒，即使再英雄，那些世家大族也看不起他，當年王允雖然要藉助他除去董卓，但王允從底裡就沒把呂布當成自己的同道，只不過把他當成個武力奇高的打手而已。

曹衝有些惱火，他誘惑孫尚香從招攬來的一千多羌胡女人中挑了二百身體素質最好的女人，擴充了她的女衛，天天帶著這些羌胡女人去操練，而且還跟那些士卒們一起操練，在裝備、伙食上處處刻意的保持著平等。孫尚香開始對那些羌胡女人也不太看得慣，可是她眼饞這些女人良好的身體素質和頗為不錯的騎術，以其那種殺伐果斷的性格，再加上這些曹衝對這些女人許諾了，如果她們能透過考核，成為正式的軍人，就給她們自由，到時候不是男人來挑她們，而是由她們來挑男人，這些女人一個個迸發出了驚人的力量，不要命的訓練，很快就展現了大漢朝第一隻女軍的威力，多次把那些屯田兵打得落花流水，榮幸的登上了襄陽月報，雖然不是頭版頭條，但也是個比較顯目的位置，很快就成了大漢朝野的一個爆炸性新聞。

這個時候，孫尚香可把這些羌胡女人當個寶了。捨不得放手，天天和關鳳帶著女兵去訓練。至於她原來的那個女衛頭領孫顰兒，因為不小心被痞子李維勾上了手，搞大了肚子。已經光榮退役當專職夫人去了，被孫尚香偷偷帶出來地關鳳當仁不讓的成了女衛二把手。

一把手當然是孫老虎自己了。

經過曹衝策劃。孫尚香實施，這次炒作雖然沒有完全達成目標，但是在羌胡人心裡卻留下了一個極好的印象，車騎將軍對他們羌人、胡人沒有歧視。他連羌胡的女人都這麼尊重，對他們羌胡男人當然也不會有什麼偏見。先是羌胡降兵漸漸地多了起來，接著安定、北地等地開始有零星的羌胡向關中跑來，雖然離建立一隻羌胡軍隊還差得太遠，但這總是一個好地開始。

就在關中的新聞不斷的時候，曹衝把新的作戰目標通知了各位將軍。他要求夏侯淵以重兵保持對冀城地適當壓力，抓緊時候修繕下城，安裝守城弩、霹靂車等守城器械，派出專業人員混在商人隊伍裡，走向西涼各地，繪製西涼的地圖。屯積大批的軍械、糧草，準備與馬超對耗，耐心等待馬超的破綻。

與此同時曹衝的軍令發往益州。他把在朱提當了好幾年太守的李嚴調到蜀郡屬國任都尉。準備進攻羌人地部落，騷擾馬超的後方。將孟達調到廣漢屬國，以鄧芝為副。準備進入武都道支援涼州作戰。因為關中的物資儲備嚴重不足，益州的兵力也需要時間調集，曹衝只得耐著性子，一面從漢中、南陽調集軍糧，做好進攻的準備，一面與馬超和韓遂進行溝通，試圖再一次分化他們。

在一次常例的觀兵演習之後，曹衝對特意請來的馬騰笑道：“老將軍，你看我手下這些人，可能平定西涼？”

馬騰臉上掛著謙恭的微笑，連忙躬身應道：“將軍手下兵精將勇，幾位先生又智謀出眾，平定西涼易如