中國是有力量進行抗戰並最後取得勝利的，這種力量的最深厚的根源是在廣大人民中。只有動員和組織人民，才能抵禦強敵。因而必須在全國進行必要的政治經濟改革，廢除國民黨的###，給人民以充分的抗日民主權利，適當地改善工農大眾的生活，充分動員、組織和武裝民眾抗戰，使抗日戰爭成為真正的人民戰爭。1937年8月22日至25日中共中央洛川會議透過的抗日救國十大綱領，是全面抗戰路線的具體體現。

兩條路線，兩個前途。採取全面抗戰路線，必將得到一個驅逐日本帝國主義，實現國家自由解放的前途。採取片面抗戰路線，就不能取得抗戰勝利，而可能得到一個日本佔領中國的前途。這兩條截然不同的路線，必然會發生矛盾和衝突，並且貫穿在抗日戰爭的全過程中。

“七。七事變”後，整個局勢會怎樣發展，還不十分明朗。這以前，日本在華北已曾多次製造過地方性的武裝挑釁事件。盧溝橋所發生的，究竟是一次地方事件，還是日本帝國主義對華發動全面軍事進攻的開始？許多人一時還不能看清楚。當時位於延安的毛澤東和中共中央卻立刻作出判斷：中華民族已處在生死存亡的關鍵時刻，只有全民族團結抗戰，才是中國生存和發展的惟一出路，必須立刻旗幟鮮明地喊出這個口號。

7月