部修成了臨時的居民住房。這裡的住房足足可以容納五百萬人居住，整個地下避難所就是一座巨大的地下城市。

最高議會的議員自從進入地下避難所後就幾乎沒有出過議會大廳了。各部門送來的情報時刻都需要這些議員們表決和提出解決方案，而執政院的三大執政官和作戰參謀部的幾位將軍這幾天也一直列席最高議會的會議，他們列席的目的是為了更好更高效的貫徹最高議會的決定。

“今天有這樣幾個議案需要大家表決。”議長約翰這幾天幾乎都是以這樣一句話來開始會議。隨後關於今天的議案就顯示在了議會廳的大熒幕，等待著百位議員表決。

今天這個議案有些沉重，因為人類已經發出了無數的電波訊號與外星文明交流，可五天時間過去了還遲遲沒有得到回應。人類今天的議案就是·一旦發現外星文明是帶著侵略意圖的，是否動用核武器進行打

人類文明最高議會採用的是投票表決的方式，也就是每個議員代表著一票。任何議案只要有超過三分之二議員投贊成票·那麼就會無條件透過。不過這其中有個前提是，有效票數必須達到議員數的一半以，也就是說還是允許出現棄權票的。按以往的慣例，人類最近由最高議會表決的議案，基本都是全票透過的，最多也就是偶爾會出現幾張棄權票，或者因為某些議員身體原因沒有到會。

但是這個關於是否動用核武器抵禦外星人的議案，在開始投票後足足過了五分鐘，其有效票數都還沒有達到一半，甚至連三分之一都不到。也就是說絕大多數議員這個時候都還舉棋不定·而投票的那三分之一議員中竟然也出現了贊成和否決各佔一半的情況！

人類文明政府成立後的第一條議會無法表決的議案也自此產生了。如果按議會正常流程規定，如果出現這樣的情況，就會被自然的認定為議案有問題，其結果就是發回提案部門從新制定議案。可是在座的所有議員，甚至包括沒有表決權的三大執政官和幾位參謀部將軍都知道，這個議案本身並沒什麼問

問題並不在議案本身而是在於即便最高議會也無法承擔這份議案透過或者否決後的後果。目前人類面對的情況是，如果這個外星文明是帶著侵略意圖來的，那麼戰爭是無可避免的。但如果使用核武器，先不說能不能抵擋這支外星文明艦隊，就算抵擋住了這支艦隊，可因為核武器的破壞，地球的生存環境估計戰後也就完全被摧毀了。

可如果不使用核武器，僅憑人類常規的武器手段，對這支外星艦隊起不起作用還很難說。雖然人類確實製造出了磁軌炮和高斯步槍，但磁軌炮的數量卻不多，而且因為技術的限制這種尖端武器也不是立刻就能大量製造的。

根據人類自己的分析，光從這支外星文明艦隊航行的速度就能判定這是一支文明等級完全進入初級中等文明的艦隊。而透過太空望遠鏡傳回的高解析度圖片顯示，這支艦隊使用的主要武器也是大型磁軌炮，不過在他們戰艦的某些部位還發現了疑似‘集束鐳射器，的裝置。

先不管那些是不是‘集束鐳射器，，就憑他們的航行速度和磁軌炮的等級，已經可以肯定這支外星文明艦隊的科技等級比人類文明要高，完整的十分之一光速航行，代表著這個文明完全掌握了反物質推進系統，相應的整個科技水平也比地球高不少。而如果那些真的是‘集束鐳射器，的話，那麼這支文明就很可能已經觸控到了初級宇宙文明的高等形態。

人類在以科技文明劃分宇宙文明等級時，初級文明最主要的劃分依據其實就是航速和武器形式來劃分的。傳統火箭推進以及離子推進，加熱武器，這樣的文明等級被判定為初級低等宇宙文明，這正是地球變異體災難前的文明層次。

而初級中等的科技宇宙文明，其代表就是十分之一光速的反物質推進系統，以及磁軌炮和電磁護罩。至於初級高等文明，速度就達到了同光速等級，而武器已經從動能武器邁入了能量武器。最典型的代表就是鐳射武器和能量護罩。

‘集束鐳射器，正是鐳射武器中用於星際遠端作戰的武器，無論是其射程還是精準度以及破壞力都大大超出了磁軌炮的極限，而且因為其純能量的傷害模式，不像磁軌炮還需要固態彈丸，所以任何電磁護罩對鐳射武器都是無效的。可以說一個沒有能量護罩的文明，在擁有鐳射武器的文明面前，只有被屠殺的命運！

這個時候，無論是議長約翰還是其他議員，都希望把這個問題拋給守護者李雍。可是已經五天過去了，任何渠道都沒有李雍的半點訊息。

“諸位，我知道按最高憲法的規定