經過十多日的激烈談判，清廷的第一份賣國條約終於誕生了。

這份命名為《清荷天津條約》的“平等條約”上寫著：

清廷把被賊寇奪走的東番島、澎湖列島歸還給荷蘭，同時開放廣州和金廈當通商口岸，以換取荷蘭人出兵。但是在通商口岸，清廷設立商行……

清廷向荷蘭支付出兵費用，每年六百萬兩銀子，荷蘭人承諾在三年內剿滅海寇水師。同時荷蘭人免費贈送給清廷火槍一萬支，新式火炮三百門，精良板甲七千套，協助清廷建立烏真超哈新式火器營。

荷蘭向清廷出售戰艦，包括出售最先進的七省級戰列艦兩艘，每艘售價一百萬兩銀子；出售四級巡航艦十二艘，每艘售價四十萬兩銀子；出售東印度船三艘，每艘售價一百萬兩銀子；出售蓋倫型武裝商船十二艘，每艘售價三十五萬兩銀子……

所有購艦費用，清廷分期付款，償還方式包括，清廷向荷蘭提供官窯瓷器，織造府絲綢等商品用來抵一部分軍費開支和購船費用，用開放兩個口岸的海關稅銀抵押給荷蘭人，當成購艦費用，以緩解清廷的財政壓力。

這份條約是用清國談判代表完全看不懂的拉丁文起草的，但有滿文和蒙文譯文版。條約一式三份，清國一份，荷蘭一份，還有一份由南懷仁遞交羅馬教皇，由代表歐洲權威象徵的教會來當公正人。

南懷仁告訴清廷的官員：“荷蘭人真的是很夠朋友的！他們的新式戰列艦，自己用的都還在建造之中，就已經同意賣給你們了，這樣的朋友哪裡去找？”

他說得確實是沒錯，荷蘭的七省戰列艦的首艦七省號戰列艦尚在動工中。

至於本來根本不重視水師的清廷，為何捨得花下大本錢打造海軍，購買西式戰艦了？這也是南懷仁和荷蘭人的功勞。

荷蘭人連詐唬帶利誘的，先是給清廷代表團的人看地圖，告訴清廷的人，海外還有為數眾多的島嶼，多得數都數不清，島嶼面積加起來不比清廷地盤小，更何況還有遙遠的大陸。如果沒有強大的海軍，海寇被打敗了，能在世界各地流竄，隨時可以捲土重來。

為何鄭成功被打敗了，還能再北伐入江？就是因為島嶼太多了，那麼多島嶼可以供他流竄，他打不過就跑，回頭再打回來。長此以往，清廷肯定被拖垮。

荷蘭人的詐唬，加上南懷仁的鼎力相助，把清廷嚇壞了。

海外那些不毛之地的島嶼和大陸再多，如果沒有海寇的話，那也不關清廷的事情。可是有前朝餘孽存在啊！前朝餘孽一天不滅，隨時還會捲土重來，他們佔領了海外那麼大的地盤，什麼時候打回來都不知道。

信使六百里加急，把這些情況都送回去之後，布木布泰和千古一帝都驚呆了，祖孫倆幾乎是同時大喊：“建水師！不，是海軍！不管前朝餘孽躲到世界的哪個角落去，都要追殺到底！絕對不能除惡不盡，養虎為患！”

於是，當清廷答應購買軍艦，打造海軍之後，荷蘭人心裡樂開了花：“韃靼人就是錢多人傻好騙錢，打造海軍？沒個幾十年時間能打造出一支強大的海軍？你做夢去吧！船堅炮利只是其中一方面，人員素質才是最重要的。不過呢，反正我們把我們的舊船都推銷了，順便再高價賣你們兩艘新式戰列艦，夠意思了！我們錢賺到了，至於你們能不能打得過，那是你們自己的事情。”

荷蘭人在造船賣船方面，狠狠坑了一把清廷；清廷又即將得到可以追殺海寇的海軍，可以說是皆大歡喜。

雖說有不少人質疑，荷蘭人賣船的價格是不是太貴了些？但都被布木布泰和顧命大臣們反駁回去：“那有本事你造出來了！要不然，不用海軍，你去海外島嶼剿滅海寇去？剿滅不了，那你的腦袋是問！”

於是質疑的人都乖乖閉上嘴，再也不敢說話。

但有一個人得知朝廷要組建新式海軍的訊息之後，高興得跪在地上朝著皇宮的方向連連磕頭不止：“萬歲爺英明！太皇太后英明！有了如此強大的海軍，奴才馳騁大洋的願望指日可待啊！萬歲爺放心！奴才一定會竭盡全力追殺海寇的！”

不用說也知道，這個磕頭道謝卻又沒有資格入宮的；自稱奴才，卻連當奴才的資格都沒有的人，就是我們英明神武，為了維護國家領土統一而做出重大貢獻的施琅大將軍！

只可惜施琅大將軍沒料到，後來清廷雖然重新啟用他當了大清海軍福建水師提督，但又在他身邊安排了一個滿八旗當靖海大將軍，用來牽制施琅。更令施琅憤怒的是，那個所謂的靖海大將軍，是個對水戰一竅不通的廢物！他唯一