繁接見，還是引起了非議。司馬光不是還在知諫院嗎？他就率先奏道：“陛下，微臣曾經向您啟奏過，治天下必須以公為先。滿朝文武，德才兼備的不乏其人，可沒聽說您召見過誰，卻一再召見您過去的一兩個舊人，想來總是不大合適！陛下最好以先帝們為榜樣，多多召見中樞或侍從近臣，垂問諮詢，商討國是！”

英宗心想，我也不是不問呵！連你在內，我垂詢的還少嗎？你們哪個出過一個好主意？不是言不及意，就是廢話連篇，虛為應付，居然也好意思要我再找你們！可這話怎好當面說出來呢？他只皺著眉頭說道：“朕何嘗不想用人，也要有人可用呵！”

“陛下聖明。但天下從來不會缺人，只看陛下如何使用罷了。何況，朝廷還現放著這些德才之臣呢！”司馬光又開始較勁了。

英宗懶得鬥嘴，還有許多實事需要應付呢，只好推道：“愛卿說的有理，容朕再考慮考慮吧。”

說起實事，最迫切的一件，還是西夏。

自打諒祚接了元昊的位子，政策如故，與大宋就一天也沒有消停過。仁宗薨逝，英宗登基，他也派了使者前來弔喪致賀，但跟著就帶領二十萬大軍，大舉進攻秦鳳、涇原兩路，擄掠殺人，不計其數。當然也有藉口嘍，說是派使者過來吊賀受了侮辱。呂誨、司馬光也就當真上書朝廷，請求嚴懲接伴使者！這不是扯淡嗎？諒祚不過乘亂試探虛實，撈些油水罷了，哪裡是為什麼受辱不受辱！

要說受辱，真正受辱的是大宋。二十萬大軍在兵境上橫衝直闖，大宋愣是連個出頭阻擋的人都沒有，一任他們胡作非為。不過這倒也好：諒祚不知虛實，沒敢深入大鬧，小撈些油水也就撤兵了。能歪打正著也就罷了，大宋朝又不知道自重，愣是打腫臉充胖子，派使者帶了詔書到西夏去問罪。打上門來你連氣都不敢吭一聲的主兒，要跑到人家門上罵街，人家能理你嗎？諒祚根本就不接詔書！並且反咬一口，不再說受了侮辱，只說是邊境宋將先挑的釁，他們不過自衛反擊而已！

這下，臉實在丟大了！中樞大臣們尤其義憤填膺。歐陽修連上兩本，請求積極備戰，嚴懲西夏。韓琦的辦法，是請朝廷在陝西一線增加義勇，以加強實力。這是比照唐朝的府兵制辦法，積極訓練老百姓，平時在家種地，戰時則去當兵。河北、河東已經有這種義勇十幾萬人了，唯獨陝西尚未施行，所以空間很大。士兵不是要刺臉嗎？作為變通，韓琦建議對這部分義勇只刺手臂，以示區別。他還將自己與范仲淹在慶曆期間專為陝西事情上的平戰四策找出來，重新獻給了英宗，供他選擇。可司馬光到陝西出了一趟差，看見那兒財政枯竭，連士兵的軍餉都是臨時張羅的，籌了這個月就得另籌下個月，仗根本沒法兒打。他原是陝西人，也害怕設定義勇擾民，對不起鄉親。回來就上書，堅決反對開戰與設定義勇。仗雖沒打，可義勇到底還是弄起來了。

英宗百思不得其解，先問朝廷收支。虧得歐陽修細心，自打做了參知政事，將所有重要的材料都收編起來，做成一套《中書備對》，隨時準備查詢參考。一查，一年收入六成中竟有五成做了軍費，比開國之初增加了不下三四倍，比仁宗手裡，也絲毫不見減少。

英宗眉頭擰成了疙瘩：“為什麼軍費增加了這麼多？”

歐陽修回答：“主要是西邊出事之後，要增加防守，擴軍備戰，所以軍費持續攀升，居高不下。”

英宗說：“祖宗手裡對他們就很寬容，寬得不能再寬了！可他們怎麼還是這麼擰，不但一點不感恩戴德，還處處挑釁生事？”

韓琦說：“國家寬容，是因為愛民，不願生靈塗炭；也要讓他們有機會懷德感化。他們生事，原是夷狄本性，不奇怪。”

英宗問：“那該怎麼辦呢？”

“微臣以為，通好只能是權宜之計，戰守才是實務，才是根本。這我在慶曆時擬的和戰四策中都說了，陛下怕也看到了吧？目下在陝西一線設定義勇，也是加強戰備的一部分。只要咱們自己有了實力，攻守在我，西夏也就不足為慮了。”韓琦破解說。

大宋遺事　第五十九回（3）

既還是老一套，多談沒有太大意思，話也就到此為止了。

就這麼著，英宗真像突然掉進棉花陣，渾身解數無處發力！急得跳天，氣得發瘋，悶得要死，卻一點兒辦法沒有，整個兒一個沒脾氣！一國之君而一籌莫展，他只好使出撒手鐧——罵人了。

他要中書草擬了一份詔書，痛斥因循守舊、尸位素餐、翫忽職守。草稿上來，他還嫌罵得不力，又作了許多改動，加重