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第58部分

責人外,其他各部門的同志就先去忙自己的了,區縣和我點名的幾個局的負責同志,下午兩點準時在這裡繼續開會。”

在餐廳裡吃飯的時候,何偉力問農業局王繼業:“老王,你是農業局長,我問問你,‘三農問題’的實質是什麼?”

王繼業說:“我就使怕你考我,今天早上開會前我才背熟了的。農民問題是‘三農問題’中的核心問題,表現為農民收入低,增收難,城鄉居民貧富差距大。依法維護農民的權益,保護農民的利益,是解決‘三農問題’的重中之重。答得對不對,何書記?”

何偉力回頭看著劉明遠,劉明遠說:“完全正確,加十分!那我再問你:‘三農問題’的實質是什麼?如何解決‘三農問題’的實質問題?”王繼業說:“實質表現為農民權利得不到保障。解決三農問題實質,就是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。這是一個關係十三億人口大國的、經濟社會國計民生的大問題。”

何偉力說:“回答得很好,到底是農業局長。上次安排的市三農工作規劃初稿搞出來了沒有?”

王繼業回答說:“初稿已交市委政策研究室了,還有部分資料需要核實,除值班人員外,局裡大部分同志都下區縣搞調查研究收集核實資料去了,預計月底可以搞定。”

何偉力說:“三農問題是重中之重,你這個農業局長處在工作的中心位置,必須提高認識,做好充分的思想準備。”

劉明遠說:“下午的會上,何書記要就我市三農問題作重要講話,你立即通知農業局在家的中層幹部參加會議,聽一聽何書記的講話。我和唐副市長商量過,如果有時間,你也要在會上表個態。”

ps:

全場一片譁然。何偉力揮了揮手,示意大家安靜,然後繼續說:“事情的直接原因是因為選舉黨代會和人代會的代表,鄧慶林得票數絕對高於閆三星,閆三星心中不服,衝動之中出手打人,具體細節,還有沒有其他原因,紀委的同志已經介入調查,最後結果將如實向大家通報。”

第六十章、重中之重

下午兩點準時開會。

何偉力說,上午常務副市長唐敏同志對三農問題的重要性和解決問題的迫切性講得很清楚了。那麼,中央為什麼要把三農問題提到這樣的高度,這當中有一個認識過程,下面,我根據省三農會議下發的有關資料,談一些個人的認識。

何偉力說,省三農會議發放的一份資料中說:2000年8月24日,《nfzm》發表hbjl縣一個鄉黨委書記lcp給國務院領導的一封信稱:“農民真苦,農村真窮,農業真危險”。把中國的“三農問題”提到了極至。為什麼一個有著5000年農業文明史,有4000多年處於世界第一強國地位的中國,在21世紀的農村處於“苦”、“窮’、‘險’的境地?究其原因,有以下五點;

一是產業的天然弱質性,種養業,依賴於當地水、土、日照氣溫等天然資源的配置。人類到目前為止,對天然資源的配置,只能適應,不可能整體改變,只有區域性或某一方面改善的可能,如自流灌溉和大棚。具有改善大自然氣候的森林和植被,中國實際整體上是破壞,環境在惡化。這是農業的天然弱質性。

二是生產資料的弱質性,種、養業量的增長,依賴於可耕種土地和草原的面積擴張,從每個農業勞動力佔有農地面積的國際比較看,有關資料表明:1992—1994年,美國為 118。2公頃,加拿大為173。8公頃澳大利亞為1074。4公頃,英國為28。2公頃,荷蘭為 6。4公頃,低收入國家平均也有1。7公頃,而我國僅有1公頃。我國總體上是一個農業資源缺乏的國家,在農業人口直線上升的情況下,在有限的可耕地上不可能獲得更多的收益。加之。中國有史以來歷次“均貧富”的革命,首先是均田地,必然是小農經濟成為中國社會的主體。即使進入工業化時期,農業機械化投入大、成本高,沒有需要。也沒有可能成為農業生產主要手段。因此。我國農業勞動物件和勞動手段也是弱質的產業。

三是勞動力資源的弱質性,首先;有限的土地資源承載的人口數失去控制,新中國50年增加8。5億人口。主要是農村人口的增加,增加的人口抵消了生產力提升創造的價值,人均可分配的消費品相對減少,用15%的gdp養育70%的人口;不可能培養出高素質的農業人才。其次,工業化過程;鄉村商品流通政府壟斷,阻止了農村市場的形成,農業產品商品率和農村消費品市場化程度低,沒