道還真指望他們有人事事合自己本心？

葉昭放下茶杯，聽到那輕微的脆響，幾名議政就都不言語了。

“南北一統勢在必行，明年的財政預算再合計合計，準備出個特別戰爭撥款，多發些國債也無謂，只是這一切務須守秘。”

“是！”眾議政躬身，不管怎麼爭吵，但攝政王一言而決時，現今還沒有議政大臣有勇氣當面反駁。

新年將至之際，從雲南發來一條電文卻令葉昭為之愕然，電文是雲南巡防總兵官馮子材發來的，言道西藏攝政熱振活佛的代表多嘉拉一行到了雲南，路途艱險，據說本來上百人的隊伍有大半喪命在叢林中。

也難怪，現今雲南西部與四川西北、藏東等交界處，勢力錯綜複雜，盜匪橫行，西藏攝政活佛之使團來南朝，自要避開四川清軍，又路途不明，能抵達雲南已屬不易。

現今西藏政事軍事外務事，以乾隆年間的《欽定藏內善後章程》為準。

政事方面，北京駐西藏大臣督辦藏內事務，地位與達賴、班禪平等，所有噶倫以下的首領及辦事人員、管事僧人皆是隸屬關係，事無大小，都得稟明服從駐藏大臣辦理。噶倫、代本的任免升遷，由駐藏大臣會同達賴喇嘛擬寫兩份名單，呈報中國大皇帝選擇任命。

噶倫、代本即是西藏僧俗官員，協同駐藏大臣、達賴、班禪處理西藏政事。

其中前藏事務，駐藏大臣與達賴共理，後藏事務，駐藏大臣與班禪共理。

宗教監管方面，靈童的認定，需由駐藏大臣認定，並報北京正式批准。

軍事方面，設三千名正規軍，前後藏各駐一千名，江孜、定日各駐五百，兵員由全藏徵調。軍隊糧餉由地方政府籌辦，交駐藏大臣分春秋兩季發給。軍隊所需彈藥，由噶廈派人攜帶駐藏大臣衙門公文，赴工布地方製造下發。

司法方面，最終權力盡屬駐藏大臣