時光荏苒，歲月如梭，匆匆之間，五日轉瞬即逝。

在這五日裡，秦懷道可謂是廢寢忘食，全身心地投入到撰寫長安城的三年計劃之中。

秦懷道著重於發展三個關鍵方面，即律法、經濟與民生。

在律法方面，要建立完善且公正的律法體系。

明確各類罪行的界定與懲處標準，確保法律的威嚴與公正，做到“律法嚴明如鋼鐵，公正無私護民權”。

加強律法的宣傳與普及，讓百姓知法守法，培養社會的法治意識。

同時設立專門的律法監督機構，確保律法的嚴格執行，杜絕徇私枉法現象，實現“監督有力保實施，法治基石穩如山”。

在經濟方面，大力推動商業發展，降低商業賦稅，鼓勵貿易往來，營造良好的營商環境，正所謂“減稅讓利促商貿，繁榮經濟百業興”。

扶持本地產業，發展特色手工業與農業，提升產品競爭力。

加強基礎設施建設，如道路、橋樑等，促進物資流通，達到“基建完備通四方，經濟騰飛展宏圖”。

積極吸引外來投資，激發市場活力。

在民生方面，加大對教育的投入，興辦學校，提高民眾素質，實現“教育為本育人才，智慧之光耀未來”。

完善醫療體系，設立更多的醫館，保障百姓的健康，做到“醫館廣佈保康健，民生安穩幸福長”。

關注弱勢群體，建立完善的救助制度，讓每一個人都能感受到溫暖與關懷。

加強城市建設，改善居住環境，打造宜人的生活空間，呈現“城市宜居宜生活，百姓歡樂享安寧”。

首先，需對縣衙職能予以明晰劃分，將經濟與法律明確分開。

以現代的分工視角來看，縣令恰似縣委書記，主要主管黨政與經濟事務；而縣尉則如同縣公安局長。

必須清楚地認識到，古代分工的確存在些許混亂，即便縣令再精明睿智，也難免會有頭腦不清之時，故而必須加以區分。

這正應了那句“古今分工有差異，明確界限方有序”。

長安分為萬年和長安兩站，如此一來，便要在京兆府設立一個公安局以及一個交警隊，可將這些事務交由羅通負責管理，而秦懷道自己則主管經濟和民生這兩大板塊。

至於法院的大法官，則由李孝恭擔任，並且他還兼任紀檢部門之職。

此外，後續應當將程家大姐程立雪、房家大姐房淑以及杜家姐姐杜梅聘請過來，讓她們擔任京兆府婦聯主席。

而杜構和魏書玉可分別擔任大唐日報的主編和總編。

暫且先如此進行分工安排，具體情況還需看看父皇的意見。

正所謂“規劃初定待君閱，後續發展看聖意”。

近時，秦懷玉每有事無事輒往秦懷道之屋。秦懷道之計，彼亦知之詳明。

懷玉略有赧色，謂秦懷道曰：“弟觀之，汝與表弟及程家、房家、杜家三妹皆置之職事，亦與兄我置一差使乎。”

秦懷道視靦腆之兄，未知何言，乃曰：“兄非於父之左武衛為校尉乎，何以欲來我此，於父處不得意耶？”

懷玉曰：“亦非不得意也，今父引蘇定方亦往，今吾幾無事，故欲視汝此有無事可為。”

“乃如此，汝先往與父言之。我此尚需一交警隊之大隊長，與汝今之果立校尉之級略同，復有一即住建局之局長，亦大略同其級也。”

秦懷道覺欲富必先修路，故住建局必不可少也。

懷玉思之，乃曰：“吾當先與父言，若父許我來汝此，吾則為汝為一交警隊隊長，至於住建局局長，汝可使李震為之，彼今甚糾結，其武力與謀略皆未佳，為李績叔父責之數回矣。”

秦懷道此段時太忙，未得與諸好兄弟相聚，今始聽兄言此事，乃曰：“則吾明日上朝畢，先往與李績叔父言李震之事。”

秦懷道若有所思，緩而曰：“對矣，吾嫂豈亦無所事事乎？吾此婦聯需三副主席焉。

程立雪大姐性甚大氣，與程叔之性頗類，可為主席；房淑文筆之能殊強，杜梅溝通之能亦優，吾嫂者，其承蕭爺爺之睿目，能睹物之本質也。

故彼三人為副主席實宜也，本宜使長公主與豫章公主任之，然彼二者尚幼，遂唯於吾等二代之中擇此數能最強之諸姊任其事耳。”

言畢，秦懷道望向秦懷玉之未婚妻蕭若涵。

秦懷玉面帶惑色，問曰：“老弟，此婦聯者何為之也？”