“皇上，把這些未開化的原始人都趕到森山老林裡去，讓他們自生自滅，不願意去的就殺了。咱們流放一批囚犯到這兩個郡，這樣五年，十年後，這兩個郡也就和其他的郡縣沒有區別了。”

翰林院學士張昭說道。

但他說完，發現大殿上的帝王露出了不悅的神色。

“說什麼呢。”顧瑤看著這個新晉的翰林院學士，懟道：“南雲國尚且沒有對這些人趕盡殺絕，難道我們我們從小揹著四書五經:，講著禮義廉恥，每天開口就是聖人之言的大越國人反而是惡徒，要滅殺這些未開化的原始人。”

“皇上，臣沒有這個意思。”見皇上生氣了，張昭忙解釋道。

蘇墨這時站了出來，說道：“皇上，臣以為咱們可先不管這些原始人，只要他們不攻擊我們官員和百姓，就沒有矛盾。咱們可從西南邊境的一些州縣移民十萬百姓過去，讓他們去開墾荒地，繁衍生息。至於這些原始人，若他們願意融入進來，官府就給他們每人分一兩畝荒地，讓移民過去的百姓教會他們種地，另外也允許他們透過以物換物的方式，與當地的百姓交換糧食和藥材，慢慢教化他們。這樣的話，也許幾十年，上百年後，這些原始人也就學會了我們的生活方式。臣記得胤王朝的太宗皇帝，當時就是用這種方式，讓一些原始部落融入了我們的文明。”

聽到這個回答，顧瑤想了一下。

她的目的是要統治這些從南雲國打下來的領土，包括統治那裡的百姓。

她不想搞燒殺搶掠，種族滅絕那一套，所以怎麼治理這些地方成了一個難題。

但她知道，首先是要穩定人心，穩定才是第一步。

顧瑤於是回道：“蘇墨，就由你和於長林一起起草，制定移民計劃、鼓勵邊境百姓移民，減免三年賦稅，所開墾的荒田一半歸個人，一半上交朝廷等方式，讓這些地方儘快穩定下來。”

顧瑤可不想這些地方以後難以治理，當地的百姓經常暴亂。這樣會帶來無盡的麻煩。

顧瑤再看向吏部尚書孫錦成，吩咐道：“吏部十日之內確定名單上交給政事堂，調派一千兩百名官員前往這八個大郡，在當地建立知府衙門。”

“臣遵旨！”蘇墨和孫錦成同時回道。

顧瑤深吸了一口氣。

此時此刻，她是真的感覺到了作為一個君主有多累，這種累更多的是精神上的巨大消耗。

緊接著顧瑤又看向樞密院的官員，問道：“和回曷那邊談得怎麼樣了？”

“稟皇上，回曷拒絕了我們的提出的方案，他們仍然要求以二十文錢每斤的價格從金陵購買食鹽。”

“這不可能！”顧瑤直接拒絕道：“二十文錢一斤，咱們還得虧本賣給他們，天下哪有這麼好的事。他們若想二十文錢買，那就讓他們自己去臨海的幾個縣去買。在金陵不可能有這個價。”

大越的海鹽生產成本價都接近十五文錢一斤，各地源頭的拿貨價至少十八文錢一斤。加上運輸的費用，運到金陵成本就至少就不止二十文錢一斤。