的洪澇災害侵襲了大片農田,導致糧食漲價。美國最大的水果和蔬菜種植地——陽光之州加利福尼亞的冰凍天氣極大地減少了水果和蔬菜收成。冰凍天氣影響了全美的糧食價格。
這些價格抬升的現象都是緣於天氣之故,而非生物燃料。油價的上漲增加了農作物生產、運輸和食品加工的成本。生物燃料產業的迅猛發展和糧價的上漲有一定的關係,畢竟生物燃料需求的增加給土地資源施加了越來越大的壓力。前美國農業部首席經濟學家凱斯·柯林斯對小麥價格從1790年以來的發展變化做過一個圖。圖中的曲線告訴我們,在過去218年裡,農產品價格呈現長期下降趨勢,生產力確定的情況下,供應總是大於需求。“我不會置歷史事實於不顧,我想說的是我們處於一個多種因素共同起作用的歷史時期……也就是說,市場價格將繼續走高,比以往任何時期都要高,這不難理解:我們也能為食品多花點錢。”柯林斯說。美國人在食品方面的開銷在過去20年裡減少了一半,佔總收入的9%,但是,在墨西哥、印度尼西亞和巴基斯坦等國家,人們的食品開銷佔總收入的一大部分,玉米粉圓餅價格的上漲(墨西哥)、小麥的短缺(巴基斯坦)、大豆的短缺(印度尼西亞)以及糧食暴動(海地)等問題已經引發了多次*示威活動。
糧食供應和糧價一直都是敏感而複雜的問題。世界上肥胖者和營養不良者數量大致相當(大約各有10億人)。將農業視為能源安全的解決之道,是不具有可持續性的。因為由於世界人口在不斷增長、發展中國家的富裕程度在不斷提升,對於糧食的需求肯定也會隨之不斷增加;與此同時,氣候變化導致全球水供應承受著巨大壓力。
長期以來,農業一直受政府忽視,而農業市場環境,20世紀80~90年代的大部分時候對農民也不是很有利,因此,難怪農民們希望農產品的需求競爭更激烈一點。但是支援生產玉米的乙醇政策對環境產生的直接影響,需要嚴格監控和及時應對。國際貿易、糧食自給、食物里程和動物福利也是政府糧食政策的組成部分,這些同樣會對穀物、油料作物以及家畜的供求關係產生顯著的影響。
政府補助農業的盛行是另一個問題,它將最終影響糧食價格和對糧食的需求。這些政策很難都取消,儘管大家可以做出最大努力,儘可能地建立一個自由貿易的環境。高糧價的一個積極方面是讓全世界都關注農業。正如高能源價格曾經激勵了節能措施的應用一樣,同樣的情況也發生在糧食方面。調查表明,在超市購買的食品的1/3因為變質被扔掉;這一過程產生了甲烷——甲烷是引起全球變暖的一種溫室氣體。對我們的食物攝取量進行更好的監控,也許能減少食物的浪費,說不定還能減小大家的腰圍,從而影響農產品市場的供求關係。
生物燃料產業的建立,激勵人們對第二代生物燃料進行研究,也許能在將來取得一些突破、增加交通燃料來源的多樣化。對第二代生物燃料的進一步研究也許還會導致玉米—乙醇工廠的最終關閉,類似的情況在農業發展史上絕不是第一次。
當我參觀愛爾蘭的家庭農場時,我回憶起了農業週期和不僅僅用於糧食生產的土地使用問題。阿馬郡南部和勞斯郡北部交界處的山區裡到處都是荒廢的石質建築。它們曾是亞麻加工廠,是20世紀上半葉這裡主要產業的遺蹟。當時這裡有很多農場,包括我祖父在內,都種植亞麻。第二次世界大戰後,北愛爾蘭亞麻產業逐漸衰落,因為更為便宜的材料(如尼龍和聚酯)取代了亞麻,該地區也不再種植亞麻。今天的乙醇工廠會變成明天空曠的亞麻加工廠嗎?