員上島做準備，同樣跟著去的還有於哲，他要找回他的那些手下。

林飛還懲治了造謠生事的吉里其毛拉，如果不是吉里其毛拉利慾薰心，信口開河，三名狙殺隊戰士也就不會死，所以林飛把眾人召集起來，為三名陣亡的狙殺隊戰士舉行追悼會，在追悼會上將吉里其毛拉剖腹挖心，祭奠死者。

蘇祿蘇丹國的事情處理完畢，林飛立刻著手加強對棉蘭老島的控制，他首先把三寶顏電話局的人召集起來，讓他們著手恢復從三寶顏到武端城和哥打巴託的通訊線路。

西班牙人為了控制幾座主要城市，在城市之間都架設了電話線和電報線，戰爭損壞了一些線路，現在要把這些線路都修復，而且還要修建連線到薩馬島的炎黃城的線路，通訊是維護國家統治的關鍵，林飛不能不重視。

除了通訊，各個城市和鄉村之間還要有交通運輸線連通，林飛很想修建鐵路，可是林飛從華商的口中瞭解到，擁有鐵路裝置製造能力的工廠都在馬尼拉，而現在華夏帝國的鋼鐵廠正開足馬力製造軍備，沒有多餘的產能去造鐵軌。

修不了鐵路就只能修公路，相比於鐵路，公路的修建就簡單多了，這個時代的華人工匠已經有了一整套公路修建的方法和技巧，再加上林飛給他們的水泥材料，修建的公路更加堅固。

修建公路的人手也不用擔心，因為林飛在整個棉蘭老島進行了土地改革，改革把所有西班牙人的土地都收走，然後發放給當地農民，農民對華夏帝國感恩戴德，都願意為華夏帝國，為林飛陛下效勞。

林飛還頒佈了《華夏帝國土地法》，這是華夏帝國第一部成文法，頒佈成文法典標誌著華夏帝國成為“大陸法系”的一員，在《華夏帝國土地法》中明確規定，華夏帝國的所有土地歸國家所有，任何人不得侵佔、買賣或以其他形式非法轉讓土地。

林飛施行的土地國有制在世界上都是很先進的，因為很多國家此時都是施行土地私有制的。

《土地法》中還規定，每個華夏帝國公民都可以獲得若干平方米的土地的使用權，擁有使用權的土地的具體數量由當地村莊的人均耕地面積決定，使用權年限為三十年。在這裡林飛沒有使用“畝”這個土地單位，而是使用了“平方米”。

棉蘭老島有不少荒地，林飛為了鼓勵民眾開墾荒地，又頒發命令，規定凡是開墾所得的土地，使用權歸開墾者所有，納稅率是原有土地的一半，這個法令給了勤勞的華人移民很大好處，此時已經有一萬多名華人移民進入棉蘭老島，更多的華人移民還在向島中湧入。

棉蘭老島南北長471公里，東西寬521公里，面積足有95000平方公里，四面環海，這樣大的面積，難免被敵對勢力滲透侵入，林飛於是把棉蘭老島劃分為三個省——武端省，哥打巴託省和三寶顏省，這些省的行政官員由陳福招募回來的書生擔任，軍事官員則由林飛的親信擔任。

林飛在三個城市城衛隊的基礎上組建了三個省的守備部隊，每個守備部隊的兵力大約在5000人左右，這些部隊不是常備軍，而是民兵，定期訓練，平時生產，以減少華夏帝國的開支。

（進入一月，滄海的同學都放假了，各種聚會比較多，所以今天一更，晚上就不更新了，明天恢復正常，抱歉了，大家可以去看看滄海的老書——開艘航母去抗日，另外，滄海的讀者群：423214695，等著大家哦）

121　擴軍造艦

在三寶顏戰役結束後，林飛還懾服了亞古魯爾蘇丹，並把蘇祿蘇丹國化為了“華夏帝國蘇祿群島自治區”，華夏帝國向自治區派遣政府。

在林飛打下棉蘭老島、收服蘇祿群島之後，華夏帝國的人口數量來到了二百四十萬，其中華人數量五十多萬，現在可以撥出一大筆資金來建造戰艦和擴充軍隊了。

在原來人口數量比較少的情況下，撥出資金來建造戰艦和擴充軍隊是一件很危險的事情，華夏帝國使用華夏幣，此時各地的銀行還在建立，稅收的錢無法送回炎黃城，撥出的資金都是直接印發華夏幣的。

如果撥出資金，在華夏幣總數上就多增加了一部分，就相當於造成了一定的通貨膨脹，在人口數量少的情況，這些通貨膨脹將由較少的人口來承擔，個人可能不堪重負，導致華夏幣突然崩潰。

在人口增加的情況下，通貨膨脹由更多的人來承擔，所以對個人的影響比較小。人口增加除了能夠削弱通貨膨脹的影響外，還能生產更多的糧食養活部隊。

此時林飛的部隊已經補充到滿編狀態，步