於是範無病想了想之後，就問剛才的那個高管說，“你能不能安排兩個可靠的人手，潛入對方的公司臥底，幫助我們拿到最重要的證據呢？”

那名高管毫不猶豫地就答應下來了，“範總您放心，如今對方正處在告訴擴張期，最需要的就是技術人才了，我有兩個親戚正好事兒搞專業的，讓他們過去正合適不過，只不過希望此事辦好之後，範總能夠給他們提供一個更好一點兒的發展平臺來表現自己，他們的能力還是很不錯的。”

範無病嘆息了一下，心說要不說只要會說話，就很容易升職呢？這名高管跟自己要條件也是很儒雅的很溫和的，讓人覺得很應該的，這就是語言藝術了。

“好的，做好了這件事情，我親自來安排他們的工作。”範無病保證道。

第一千零三十七章　常委會上的新變化

雖然說範無病安排了臥底。去對方的公司取證，但是他也覺得這麼幹等著並不是什麼好事兒，於是還是跑到了老爸那裡，隨便聊了聊政府採購的事情。

“集中採購是好事兒啊，各單位之前都是隨意採購，腐敗的問題比較嚴重，如今採取政府採購審批監管制度，大數額的採購都要公開招標，問題一下子就解決了。”範亨說道。

範無病立刻用那種像是看到了外星人一樣的眼光來看著老爸範亨，然後才有些挪揄地說道，“老爸你不是在國務院幹了幾年，腦子有點兒僵化了吧？”

“怎麼說，有什麼不對麼？”範亨不明所以地反問道。

“何止不對了，簡直就是大錯特錯了！”範無病毫不客氣地回答道。

“哦？”範亨愣了一下。

“你們這個做法，實際上是將分散的辦公採購腐敗變得更加集中起來了而已。”範無病一針見血地指出了這裡面存在的重大漏洞。

而這種重大漏洞實際上是源於制度的不完善造成的，而看起來無比公平公正公開的政府集中採購，一般而言卻是最容易滋生腐敗的特區，透過暗箱操作，一些看似不可能的事情都會變得無比輕鬆起來。

從表面上來看，暗箱操作似乎是一種與正式制度和正式程式相背離的現象，但實際上。該現象的廣泛存在，有其深厚的制度基礎。這個制度基礎正是它欲背離的正式制度和正式程式。換一句話說，恰恰是正式制度本身，成為暗箱操作的前提和條件。

“我們搞商業的人，會經常使用到這樣一個名詞——運作。所謂運作，其真正要義，就是要使不能辦成的事情、或可能辦成也可能辦不成的事情，最終能夠辦成。”範無病對範亨說道，“運作的過程當然是需要成本的，但只要運作能夠成功，運作者將獲得大於運作成本的收益，而運作的成本則作為被運作物件的權力持有者的收益。各類腐敗現象千變萬化，但其基本規律和邏輯，也就大體如此而已。”

“你的意思是說，如今的政府集中採購，實際上正是滋生腐敗的平臺？”範亨反問道。

範無病點頭回答道，“顯然就是這麼一回事兒，在現實生活中，暗箱操作的現象以及進行暗箱操作的人，往往成為被指責的直接物件，但實際上，暗箱操作的空間卻是正式制度事先預留好的。因為沒有這樣預留的空間，暗箱操作就沒有進行的餘地。”

比如上面所說的運作，在其實施的過程中，並不是不會遭遇程式與規則，而如果不會遭遇這些程式和規則，也就不需要運作了。

“確切的情形是。運作所遭遇的程式或規則，要麼是縫隙過大，要麼是極富彈性空間。因此，成功的運作就意味著穿越縫隙和扭曲規則。然而問題的實質卻在於，為什麼這些程式或規則可以被穿越和扭曲？”範無病對範亨說道，“在國內目前存在的大部分政策和法規中，它只提出籠統而含糊的目標，對實現這種目標的手段只提出相當原則性的要求，比如說在原則上要如何、要考慮實際情況、因地制宜等，這些都是粗疏化體制執行的典型特徵。在實施的層面上，其程式化和規則化程度很低，執行者具有較大的隨機處置空間，這就是運作的基礎，也是形成腐敗的基本要素。”

範亨聽了之後，就拿了個本子記了記，然後對範無病說道，“你這種說法比較有新意，而且很尖銳，我應該記下來，然後寫到專著裡面去，作為談反腐敗的一種直接觀點來進行闡述。”

當然事情還不僅如此。更重要的是，由於利益的驅動，保護甚至拓展暗箱操作的灰色制度空間，在某種程度上已經成為一種有意識的自覺行動。

在有關腐敗研究中，有人發現這樣一種