的，而這個區別其實就是殖民地與行政省市的本質區別之一。

而且最近一年來，朝鮮人移出朝鮮領地的速度雖然還是很快，但移入阿拉斯加行政省市的卻越來越少了，而原因呢，其一是阿拉斯加開始逐步取消此前針對朝鮮移民移入行政省市的優惠政策。同時開始實行儘量分散安置的政策，使得朝鮮人聚集一起的難度越來越大，其二就是經過大規模移民，願意離開故土的朝鮮人肯定也在減少。而朝鮮總督府這一年來也開始在朝鮮領地內部實行各項經濟優惠政策，意圖發展朝鮮本地，加上朝鮮本土政策與其他領地稍有區別，可以享受到更多等同行政省市的政策，這種情況下，願意離開朝鮮的人就更少。

至於朝鮮人移出朝鮮領地的速度現在還是很快，則有另一個原因，那就是在取消移民到行政省市優惠政策的同時，卻沒有取消遷往其他海外領地的優惠政策，甚至還提高了一些政策，特別是對於坦噶尼喀和日本，對坦噶尼喀是直接用優惠政策徵召，或是墾荒種殖，若是當築路工人，或是進入工廠當工人，而在日本，因為日本雖屬阿拉斯加保護，卻並非行政省市，也不是殖民地，在這裡，不可能直接由阿拉斯加發布移民政策。

但阿拉斯加採取了另一種辦法，就是以阿拉斯加企業的名義，以工人的身份進入日本，特別是去年底開始的資本潮，眾多阿拉斯加企業採用朝鮮人與日本本地人滲雜的方式聘用工人，朝鮮工人名義上還是朝鮮領地的屬民，這讓日本方面也沒有太多的話可說，就算要說又如何，朝鮮人實是阿拉斯加屬民，阿拉斯加企業自帶一部分先進工人，不管是利於監督也好，還是利於管理也好，這都無可厚非，哪個企業到外國投資不會自帶一些本國工人，雖然這個本國工人帶得多了點，但基本上不會超過從日本本土招收的工人數，若日本人還要反對，那好，企業撤走，那過半數的日本工人就等著失業好了。

最終這種行為得到現在受經濟財政極為拮据，失業人數激增困擾的日本皇室和日本政府的無奈默許，但規定了朝鮮工人可以獲得在日本的居留權，但不能獲得公民權，阿拉斯加企業在日本投資的企業招收的朝籍總工人數量也不得超過五百萬人，且居留期間必須服從日本法律。

達成這樣的一個共識後，當時主導這一政策的岑義暗自裡笑了，五百萬看似不多，但對於阿拉斯加來說，是一個很大的成果，現在朝鮮領地朝鮮族總人口已經下降到兩千萬人左右，而到日本的阿拉斯加企業中工作，他們的工資也相當於在阿拉斯加行政省市工作的工資，且有不少朝鮮人會說日語，到日本工作還是很有吸引力的，以目前阿拉企業進駐日本的速度和規模，吸納五百萬朝鮮人也許一年後就可以完成，到時再加上去坦噶尼喀，地中海各領地，去加彭領地的朝鮮移民，在朝鮮再減個七八百萬朝鮮族人口沒有多大問題，另外本土省市至少還是可以消化兩三百萬，到時朝鮮領地還有多少朝鮮人？

加上不斷湧入朝鮮領地的唐人和其他各族移民，也許不要十年，就可以光明正大的吞併朝鮮領地，把它變成一個行政省了，雖然擁有千萬基數的朝鮮人可能還是會發生大規模反抗，但力度肯定會小上很多，解決這種衝突阿拉斯加還是有把握的。

至於那些去日本的，阿拉斯加可不打算再把他們帶回來，企業在那也不是短期行為，有個二三十年，這批朝鮮人老了，也在日本生根發芽了，到時日本人該怎麼辦，是趕還是殺，怎麼辦都不好吧，朝鮮人後面還杵著阿拉斯加這尊大神呢，只要阿拉斯加自身不出問題，最後日本人其實只有一個選擇，接受這些朝鮮人的存在，讓他們成為公民，反正只有五百萬，大和民族有數千萬呢，到時可能還會上億，還怕這幾百萬朝鮮人不成。

真要亂了，好吧，只要阿拉斯加實力還在，找個人口較少的比如北海道，讓這些朝鮮人立足去跟日本人鬥吧，正好，只怕到時阿拉斯加一聲令下，再從朝鮮領地移個幾百萬到北海道支援同胞，他們會很高興，而阿拉斯加可以再大幅減輕朝鮮半島的朝鮮人數量，又能在日本埋下爭鬥的種子，反正怎麼看，對於阿拉斯加都是有利無害，當然前提都是阿拉斯加至少數十年內不要出現大問題，不能衰落下去，否則麻煩就大了，不光國際，國內都會亂成一窩粥，不過親手製定了這一計劃的葉楓對此倒是不太擔心，再過數十年，自己應該還活得好好的，阿拉斯加馬上衰落下去的可能性小之又小。

除了俄羅斯人和朝鮮人，本次國會與上幾屆國會一樣，比例變化並不大，人數較多又在阿拉斯加立國史上起過重要作用的印第安人仍然是本屆國會的第二大種群