？我認為現在咱們根本就不需要太過挑剔，矮子裡面選高老就行了。只要我們的監督工作跟得上，情況就不會失控。因此，我建議從第一批和第二批兄弟裡面，選出幾十個人出來轉為地方政府官員。這些弟兄如今都是富翁，我們也都能充分的信任，就讓這兩個月來從國內招募到的五百多新人，補充到軍隊的中級職務上去，這樣既能保證軍隊的戰鬥力，又能有個放心的政府，何樂而不為呢？時不我待啊！”

徐家偉聽到後大聲贊好：“我同意，這不失為目前最佳的解決辦法了。”

“我也同意！”陳樸舉起了右手。

“同意！”

看到大家一致贊同，陳樸提出了在心中醞釀已久的法院院長和檢察長人選：“獨力政委李漢生是我們十八個弟兄中的老兄弟，這傢伙在部隊的時候就取得了函授的法律本科文憑，我覺得讓漢生當法院院長最合適不過了。教導大隊的政委郭懷先也是我們十八弟兄之一，這傢伙膽大心細，原則性強，任檢察院的檢查長比較合適，各縣一級的法院和檢察院由他們自己挑人，人選交由軍事委員會稽核透過就行了。另外，根據我們的暫行法律規定，各縣警察局由各縣政府自己組建，但是在業務上必須接受警察署的領導和監督，因此，我提議特種大隊副大隊長秦東亮擔任警察署的首任署長。”

略作討論之後，也不管關仲明和梁山如何的不情願，陳樸的提議獲得了表決透過。

甘少銘和塗文勝由於一直就負責民政事務，在大家的一致委託下，也提出了各縣長的提名，經反覆討論後，最終確定了各人的任命：孟雷縣長由原後勤部副部長方定擔任，孟洋縣長由原裝備部副部長李玉剛擔任，萬崗縣長由原裝備部副部長高啟擔任，孟砍縣長由原教導大隊副大隊長李佳軍擔任，孟溫縣長由參謀部直屬情報處政委羅榮生擔任。

縣長人選一經透過，其他事情就非常容易理順了，因為在暫行法律規定下，法院和檢察院不屬於地方政府管轄，而是直接接受軍事委員會的領導，因此不存在多少麻煩，各級政府瘦身之後，只剩下如下九個部門：縣長辦公室、民政事務局、警察局、稅務局々業局、交通局、教育局、礦產資源局和工商管理監督局。

隨著政府各部門的成立，警備司令部的職能也隨之改變，設立如下分支機構：安全保衛局、情報局、行動局、監察局和緝毒緝私局。讓人無可奈何的是，目前的煙膏收購與運輸，暫時由緝毒緝私局負責，這不能不說是一個巨大的諷刺。

總後勤部負責軍用物資、糧食倉庫、油料倉庫的建設、儲存和運輸，負責全轄區內所有軍用、民用加油站的建設和經營。

總裝備部負責槍支彈葯、武器裝備、特種機械、製造裝置的儲存和運輸，負責兵工廠和軍械所的組建和管理。

這些棘手的問題商議完畢後，一個迫在眉睫的問題馬上被提了出來：軍隊的正規化建設，如何開展？

第五百零六章　走向正軌

隊的正規化建設，確實是一個當前亟待解決的問題。

長期以來，緬北的四大特區一直沿襲著軍政民政合一的管理方式，軍隊幾乎包攬了所有的事物，看起來政令統一，鐵板一塊，其實漏洞百出，顧此失彼。

大量軍隊擔負起維護地方治安、設卡收稅等民政事務，致使官兵疏於訓練，徇私舞弊，嚴重地影響了部隊的戰鬥力，同時也在百姓中留下了許多壞名聲。四大特區的不少軍隊在戰爭期間用鮮血辛辛苦苦建立的威望和聲譽，卻在平時粗暴的執法進而引起的軍民對立中消失殆盡。

其次，由於沒有明確的軍銜與軍功制度，造成的管理混亂，屢見不鮮，這對高階指揮官影響不大，可是對中低階軍官和士兵們計程車氣影響卻很大。官兵們沒有豎立起應有的責任心和榮譽感，嚴重影響了軍隊的正規化建設，其中的大多數弊端，都能從如今政府軍與各特區交戰官兵的身上得到體現。

康寧集團如今佔據的地盤，已經遠遠地超出了第四特區的林民賢部，與第一特區彭家生部相差無幾。要想站住腳跟，擁有其他四大特區同等的權力，就必須擁有更強大的軍事勢力才能辦到，否則別說軍政府，就是其他四大特區也不會將這股新興的力量放在眼裡，說不定要透過一兩次戰爭才能獲得穩固的地位。

因此，更需要利用這短暫的時間。儘可能地完善各項管理制度，訓練出一支步調一致、英勇善戰地軍隊來。

至關重要的軍隊從屬問題，這根本就無需討論，整個軍隊牢牢地掌握在軍事委員會手裡，在總體架構、軍紀軍法、各