軍接著這兩件事的契機，在市委常委會的例行討論的議題之外，他又轉麼要求增加了兩個議題，第一個議題就是全力肅清全市的懶官、庸官，並且商量出一個如何來處理這些懶官的辦法，第二個議題則是大力整頓環衛系統！

在常委會討論某個議題的時候，一般情況下，書記的發言順序有兩種，第一種就是書記在別人討論之前就先發言，定下調子；第二種就是等大家討論完之後，書記再發言，拍板決定。

這兩種發言順序各有利弊，如果書記首先發言，那麼相對來說，風險較大，因為一旦書記發了言，定下調子之後，但是書記對常委會的控制力度不夠，其他常委在發言的時候不同意書記的這個觀點，甚至出現超過一半的常委不同意書記的觀點，導致書記支援的這個議題無法透過的話，那麼書記的權威就將完全掃地，這個書記的位子也算是做到頭了！

如果書記最後發言，那麼風險就相對小的多了，因為他可以先看一看其他常委是什麼觀點，如果大多數常委的觀點跟他的觀點相似，那麼他當然就可以拍板決定，而如果大多數常委的觀點跟他的想法不一致，他也可以順水推舟的同意大多數常委的觀點，或者是暫時冷凍這個議題，這樣至少保住了他的面子和書記的權威。

至於以後該怎麼控制常委會，那麼就可以私下裡再做工作了，至少面子沒有丟，那就行了。

但是，在這次的市委常委會上，谷傳軍還是展現出來了鐵腕書記的風采，針對這兩個議題，谷傳軍沒有采取比較穩妥的最後發言的方式