萬的貸款了。還有那個五金廠，也是好幾年沒有接到一點業務了，從前他們還打一些鐵鍬、钁頭什麼的，可自從國家允許個人們搞副業開鐵匠鋪以後，就連這一點點業務也沒有了。老百姓們使用的那些農具都是三把、五把的，也就根本架不住他們的日子。”

“嗯，我也看了這幾年全縣各國營企業的年度生產報表了，從這些報表中就能反映出依靠貸款發放工資的，還不僅僅是這兩家企業。產品不對路，企業沒活力。單憑爭取的那一點技改資金，也是不能從根本上解決什麼問題的。”

“對，我也這麼認為。有的廠子乾脆就是想把這一點技改資金作為工資，給工人們發下去，先解決眼前的這一些困境，得過且過。好幾家企業現在就是資不抵債了！”

是啊，該想個什麼辦法來從根本上解決這個難題哪？吳永成皺著眉頭苦苦地思索著：要不也搞個拍賣、承包？

不行，一牽涉到企業的拍賣，那就要涉及到國有資產流失的這個敏感性問題，他吳永成現在的根基還不穩，再說還有幾個別有用心的人在暗處憋著心眼想對他使壞哪，他可不能授人以把柄。

要不就搞個股份制？讓那些搞得好的鄉鎮企業注入資金搞產品轉軌變型，比如說魚灣村的那兩個企業？

那也行不通！這牽涉到了兩個不同性質地所有制企業之間地糾葛。和拍賣性質上也差不了多少。還是太敏感！

“吳縣長，要不，咱們乾脆把那幾個資不抵債的企業申請破產，你看怎麼樣？”李永明看著吳永成一籌莫展的樣子，馬上給他出了一個點子：“我記得好像在前年的時候，東北一家的企業就是因為管理不善、企業效益太糟糕。連年虧損被強制破產的。這個事情《人民日報》上也曾經登過。”

破產？！吳永成地眼睛一亮：對呀，我怎麼沒有想到這個辦法？真是一時急糊塗了。

在吳永成的記憶中，國有企業終於鼓起勇氣探索市場的退出機制，那就是從八十年代中期，以瀋陽市防爆器械廠為開頭的

據當時的《人民日報》報道，一九八六年八月三日。瀋陽市人民政府宣佈瀋陽市防爆器械廠破產。

那一天，破產企業的員工們帶著白花，站在廠門口為它送終。那會兒雖然是夏天，但場景一片淒涼。這是新中國成立後，第一家正式宣告倒閉地國營企業。

企業的破產，讓多年以廠為家的人，情何以堪。但是企業的生長，終究要遵循其發展規律。同年的十二月五日。國務院作出關於深化企業改革增強企業活力的若干規定》。

《規定》提出全民所有制小型企業可積極試行租賃、承包經營。全民所有制大中型企業要實行多種形式的經營責任制。從此，一場啟用企業。並建立退出機制的企業改革駛入快車道。

連續虧損多年地瀋陽防爆器械廠被宣告破產，那裡的七十多名職工，也隨之成為新中國國有企業地第一批下崗人。

瀋陽防爆器械廠破產所產生的震撼力，似一顆響雷，給落後的企業以驚醒。把一向忽視市場規律和競爭機制的國有企業。從理想帶回了現實。

吳永成也知道，現行的《中華人民共和國企業破產法》於一九八六年透過。但是直到從一九九八年才開始實施。

這個破產法規定，它只適用於全民所有制企業，也被稱為國有企業破產法。但它實際上所發揮地作用，用後來一個廣為流傳地調侃，說得更到位一些：它是國有企業破產預防法。

因為按照《中華人民共和國企業破產法》規定：所有的破產案件，沒有政府地審批，沒有企業職工安置方案，法院就不得受理。

為此，中央政府專門成立了“全國企業兼併破產領導小組辦公室”，各省也設立了相應機構，以“有組織、有計劃、有領導、有步驟”地實施破產案，每年的破產額度也是一定的。一九八九年全國各級法院受理的破產案件，僅僅為九十八件。

對於這一點，吳永成作為穿越之人，那是非常清楚中央政府之所以實行破產額度控制，也是迫不得已的。

在國有企業破產之時，除了考慮破產企業職工安置問題外，銀行不良貸款的損失也是直接原因之一。就因為破產企業清算中，銀行的債權往往落空，銀行也就不願讓企業破產。

於是，國家就從銀行的壞帳準備金中，拿出一定的比例作為沖銷額度，用於企業破產。

一定程度上可以說，這等於是中央政府拿錢，去讓國有企業搞破產。

現行企業破產法的這個缺陷，很快就誕生了怪胎：