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第674部分

許多,職能分工更加明確。

總的來說,依然是省閣院府的格局。三省和內閣及參謀院、五軍都督府這四大部門為核心。

上京各部衙紛紛兼併重組或者新設。整個燕京的權力格局也再一次洗牌。

李璟也藉此機會。開始對調中樞的重要官員們。

尚書省的崔芸卿和李振這兩個左右僕射,李璟將他們調任到門下和中書二省,尚書省其它官員也多調任二新設之省,然後又從地方各行省抽調官員以及部份燕京官員,組成新的尚書省。同時,內閣也完成換屆,原內閣學士們調任地方,新的內閣學士從各書院和學院抽調德高望重的學者擔任。就連參謀院和五軍都督府也與兵部一起。三衙對調。

短短時間,李璟就對整個秦藩的上層來了一次大調整,其目的自然是不讓人長期執掌一衙,特別是掛著參加政事的政事堂宰相們長期把持一衙,使得諸相的權利過大,以影響抑制李璟的君權。早在以前,李璟就定下了各個官職的任期,這並非是空話。

如尚書省的左右僕射,這是首相和次相,李璟早就規定。五年一任,最多連任兩年。屆滿之後。就得轉任他職。按李璟的制度,以後各省的主官,如尚書省左右僕射,門下省門下左右侍郎,中書省中書左右侍郎等必須有先在地方擔任總督的履歷,才能入選。而少則一屆,多則兩屆之後,三省主官要麼退休,要麼就得按制度對調中央他省。第二次中央三省任職,只能任職一屆五年,屆海後,要麼加大學士、或者太傅等榮銜成為秦王顧問不再理具體事務,或者再轉任地方行省擔任總督職務。

這是一個嚴格的規定,三省的主官,得先有地方總督的任職履歷,然後得在六部中擔任過尚書主官,之後才能拜相成為三省主官。拜相入三省後,第一次可以連任兩屆,最多十年。然後必須得轉任三省中的其它二省,或者轉調地方行省。第二次中央三省主官只能擔任一屆,屆滿就得離職,或者調入地方,或者加榮銜成為秦王顧問,不再理具體實務。

對於其它的中央主要官職也幾乎如此,內閣成員更是隻能從學院和書院中選任德高望重五十歲以上者,任滿最多兩屆就不能再連任。

而分掌兵權的參謀院和五軍都督府以及兵部三衙,更是嚴格規定不得連任,五年期滿,就得三衙對調。

雖然這樣的制度,會照成一些弊端,比如一些賢相可能得受制於任期,任滿之後不得續任。但李璟認為,把官員的任期縮短,也還是利大於弊端的。把整個官制弄的流動起來,這會大大增加中央和君主的集權,防止出現權相,或者各部衙職能下降的危害。同樣的,這也是增強君主權威,平衡秦藩官制設定中諸相權力很大的一種方法。

在李璟如今的權威之下,這新的改革很快就頒行下去。

崔芸卿調任到了遼西行省任總督,保留同平章事的宰相榮銜,和太傅的榮銜,但不再是政事堂會議成員,也就等於不再是真正的宰相。尚書右僕射李振,則被調任中書省門下左侍郎之職,按新制度,三省的六個主官都直接就是政事堂的參知政事,是宰相。因此,李振依然是真宰相。不過從尚書省轉到門下省,他也從次相位置離開,制度規定,首相由尚書省左僕射擔任,次相由尚書省右僕射擔任。

新的尚書省左僕射之職,李璟提名由鄭從讜擔任,次相之職由鄭畋擔任。這個拜相結果,讓不少人都大為驚訝。二鄭雖然在天下名望極重,但他們畢竟是李唐之臣,投奔秦藩時間並不久。秦王居然直接拜二人為相,而且還分別任首相次相,主掌尚書省這個核心中的核心部門,他們很難不震驚。不過許多人馬上想到,年前鄭從讜和鄭畋都被李璟授為東北新設行省的總督,到現在,這個任職剛滿一年。可從制度上來說,二人卻是有地方行省總督的履歷,是完全符合三省主官須先有行省總督履歷的。並且二人上月從東北調回燕京,都還在六部中各擔任了一個月的尚書職。從制度上來看,他們的拜相沒有絲毫的問題。但從另一邊可以看出,這是秦王早就謀劃好的,為了讓他們拜相,早在一年前就已經開始為他們鋪路了。

新一屆的政事堂成立,這一次共有十三名大臣得授參加政事,拜為宰相。三省六名主官,加上六部中的史部、戶部、兵部三部尚書,以及參謀院和五軍都督府各兩人,一共十三名宰相。而核心部衙中的內閣,卻在新制中規定是不得拜相的。內閣本身的作用就是為了平衡相權,因此,內閣不得入政事堂。不過內閣的權利卻絲毫沒有削減,這一次內閣成員更是從原來的九個,擴增為十三個內閣成員。

新的內