草肥美的地方吃。草原上的牧民很難做到不讓自家的羊不去侵犯別家的草場，那如此一來，所謂的劃分草場也就失去了實際意義。”

聽了大玉兒的話，秦牧才知道，自己所謂的劃分草場有些想當然了。

他特意把大玉兒叫來，也正是想問問她們這些“牧羊姑娘”，從她們的角度看看有什麼問題。

自古以來，很多政策的制定，看上去都很好，但落到實處時卻無法實施，癥結無非就是不切實際。

如果按照自己先前的想法，象內地的田地一樣，把草場一塊一塊地劃分給牧民，這就是典型的乍看很好，但卻脫離實際的政策。

秦牧隱約記得，後世的草原上，就是把草場劃分到戶的，不過想想，那個時代還有能力把自家的草場圍起來，這個時代，難呃，很難嗎？能不能遠遠打一些樁，然後能繩子連起來，做成簡單的圍欄呢嗯，似乎還是可行的。

秦牧沿著池邊的小徑漫行，接著問道：“還有什麼難點嗎？”

“回秦王，普通的牧民大部分肯定是願意把草場劃分到戶的，但現在的一些首領或頭人，肯定不願意，一但草場劃分到戶，必然會損害到他們現有的利益；

所以此舉一定會遭到他們百般阻撓，甚至以各種名義煽動叛亂，比如借用長生天的懲罰等等理由，讓牧民聽他們的。

秦王須知，草原上的牧民對鬼神的敬畏，要較中原百姓強烈得多，只要以神靈為名，即便是牧民覺得對自身有利，也不敢接受。”

不得不說，大玉兒這個“牧羊姑娘”考慮這些草原上的問題時，比他和司馬安等人都詳盡得多，也更切合草原的實際情況。

秦牧心中高興，轉過身來摟著她讚道：“聖母皇太后，不錯，不錯，本王很滿意，還有什麼要說的嗎？”

大玉兒心中暗喜，不但沒有掙扎，反而露出一副動情的媚妍之態，讓人一下子又聯想起了那水草肥美的草原，忍不住想騎著馬兒盡情馳騁一番的草原。

“秦王折煞奴婢了，奴婢現在只是您的婢女，哪裡還是什麼聖母皇太后，秦王再這麼說，奴婢可當不起”

大玉兒不象是在請罪，倒象在變相提醒秦牧，她曾經是大清的聖母皇太后，曾經是個身份無比高貴的女人，現在，任君採摘

秦牧手上加了把勁，將那摟得更緊些，感覺著她身上那份溫軟，呵呵笑道：“本王在問你，要劃分草場還會遇到什麼難點。”

“奴婢現在能想到的也就這麼多，若是還能想起什麼，奴婢一定會立即稟報秦王。”

大玉兒臉色微紅，呼吸急促，媚態嫣然，看上去就象草原上的一匹發情了的母馬。

不光是秦牧能感覺到她身體的變化，就是一旁的達哲和孟古青，神態也因此在些不自然起來，尤其是達哲，不自覺地絞著衣帶，神情窘迫。

御花園裡的晚風，輕輕地吹過，小徑邊的花草發起輕微的沙沙聲，加入了孟古青之後，三個女人的關係可就更復雜了，表姐妹，姑姑與侄女，庶母和庶女

“咳咳！”秦牧輕咳兩聲，他心情真的不錯，大玉兒雖然提出了一些具體的難點，但也不是完全沒有辦法解決；

實在不行，不劃分到戶，分成一個個小牧場也行嘛，十戶二十戶一起。反正目標是讓他們定居下來，只要這個目的達到了，其他的都好辦了。

秦牧最後又榨她一榨道：“聖母皇太后，我勸你以後有什麼還是別藏著掖著，不然本王會很生氣，後果很嚴重。”

“奴婢不敢，奴婢不敢，秦王您問的這些事太突然，奴婢也沒來得及仔細想，奴婢目前能想到的真的只有這麼多，還望秦王明鑑。”

這下大玉兒終於有些緊張了，連忙要跪下請罪。但腰肢被秦牧摟著，卻又如何跪得了下去。

秦牧聞著她身上淡淡的女人味，想著那水草肥美的草原，藍藍天空白雲飄，嗯，讓大玉兒與達哲加上孟古青，合唱一曲草原牧歌來聽聽應該不錯

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（未完待續……）

第648章　太僕寺卿

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在北京，秦牧如無必要，很少到皇極殿去召開朝會，有什麼事情，涉及什麼部門，他通常就將相關部門的官員招到養心殿，小範圍的討論之後，若是事小，則迅速解決，若事大，才會放到朝會上去討論。