題？這是個未知數，再者說，我國的社會保障制度剛剛起步，保障體系不夠完善，想達到職工原有的依靠和願望，實事求是的說，國家沒有這個經濟能力，社會保障更說不成一句話，這個棘手問題只能由當地政府妥善解決。可是政府也不能紅口白牙說空話，唯一的辦法是引導各縣企業改革軟著路，因勢利導，儘量採取內部消化，即國退民進。絕對不允許因為政府宏觀控制的疏忽，導致大多數職工的不滿情緒，出現上訪事件。黃書記關心群訪事件這個敏感問題是有道理的，近些年來，社會上出現了權大於法的現象，老百姓不是不想透過法律途徑維護自己的權益，而是徇私枉法的官員，影響了群眾對法治的信任，因此把樸素的感情投向領導，也恰恰是領導的一句話，解決了群眾跑斷腿所不能解決的問題，這就形成一個怪圈：權大於法。

主管工業的鞠副市長一些想法和湯市長不謀而合，無需倒糞似的重複，可不亮明自己的觀點，又覺得碌碌無為，於是建議市委市政府出臺企業改革指導綱要，明確國營企業的轉制方向，所倡導的股份制形式，以及相關政策等。

鞠副市長提到的企業改