由於大英帝國現在還是海上霸主，歐洲中立國在進口資源時還是需要和英國通通氣，在數量上滿足國內需求就差不多了，不能明目張膽充當德國進口海外資源的中轉站。

同時，大英帝國本身也需要從歐洲中立國進口一些東西，比如瑞典的軸承和西班牙、葡萄牙的鎢礦。另外，歐洲各個中立國和美國之間都存在貿易往來，那裡是美國重要的海外市場。

因此開戰至今，英國也沒有徹底封鎖整個歐洲大陸的對外貿易，仍然允許德國透過中立國多少得到一些海外戰略物資的輸入。

“國際法？”丘吉爾瞥了海軍大臣一眼，又吸了口煙，“我可不記得有這樣的國際法……而且加入歐洲關稅同盟的行為就是在幫助德國，就是反對大英帝國！所以我們需要考慮對歐洲關稅同盟進行貿易制裁和禁運的問題。”

“制裁歐洲關稅同盟？”外務大臣哈利法克斯子爵被丘吉爾的提議嚇了一跳，“首相，您想把歐洲大陸上所有的國家都推到德國一邊去嗎？”

“參加歐洲關稅同盟就是站在德國一邊了！”丘吉爾放沉了聲音，“子爵，我想我們的外交官已經清楚的向他們表達了大英帝國的反對意見了，是嗎？”

“當然，首相。可是……”

丘吉爾用夾著雪茄煙的肥手擺了擺，說：“沒有什麼可是的……歐洲關稅同盟是德國整合歐洲的工具，如果德國人取得了成功，歐洲就會變成一個和美國同樣龐大的洲際國家，這是大英帝國在過去數百年間堅決反對的。

而且，現在我們可以用來戰勝德國的手段只有封鎖，我們怎麼能因為那些正在幫助德國的歐洲國家打著中立的招牌，就放棄這個最有效的手段呢？”

反攻大陸現在是不敢想的，從歐洲逃回來的英軍現在都還兩手空空，德國人沒有打過了已經燒高香了。至於轟炸也沒有什麼指望，德國的空中優勢非常巨大，現在沒有來大規模轟炸英國本土已經夠幸運的了，英國人哪敢自討沒趣去大規模炸德國？

英國首相沉默了一下，語氣萬分沉重：“如果我們這麼做會產生什麼不良的後果，那也是建立在德國有辦法向遭受制裁的歐洲國家提供足夠的石油和其他必須的資源的基礎上，如果德國真的能夠做到，即便我們不去制裁，那些歐洲國家也會完全倒向德國的。因此我建議戰時內閣立即透過制裁歐洲關稅同盟的決議！”（未完待續。）

第399章　誰先倒下的問題

羅斯福的老同學威廉。約瑟夫。多諾萬上校在7月上旬又來到了戰時的倫敦。在整個歐洲看來都要臣服在德意志帝國腳下的時候，只有倫敦和英國其他地方的島民沒有半點想要屈服的意思。

不過再臨英倫的多諾萬上校卻感到非常驚訝，他並不是因為倫敦緊張的戰時氛圍而驚訝，而是因為倫敦的太平無事而驚訝。和5月份法國將要淪陷時候的倫敦相比，這座城市中瀰漫的火藥味不是更加濃烈而是幾乎消散不見了。

唐寧街10號外面沒有了拴著防空氣球的卡車，附近廣場上的高射炮也被挪走了，城市裡面也看不到有墜毀的飛機殘骸和剛剛捱過炸彈的建築物，只有一些掃馬路的清潔工在賣力清除昨天晚上德國飛機投放下來的傳單——從5月下旬開始，英德之間的騷擾性轟炸就不再扔真炸彈了，而是改為投放“紙彈”。每天晚上就是幾架ju。88轟炸機從8000米的高空突入，丟下幾噸沒有任何殺傷力的紙彈然後就大搖大擺離去。而英國的威靈頓式轟炸機也同樣每晚都去柏林丟傳單。

多諾萬上校撿起了一張還沒有被清理的傳單，一邊走一邊看著。德國人在傳單上聲稱擁有龐大的戰略石油儲備和先進的合成汽油技術，完全可以滿足整個歐洲的燃料需求。同時，德國人還公佈了讓人看著都心驚膽顫的潛水艇和飛機聯合破交的戰果——整個6月他們擊沉了88艘英國商船，這還不包括被水雷擊沉的數字！

一邊是制裁歐盟加封鎖德意，一邊是潛艇破交封鎖英國。難道第二次世界大戰要靠封鎖決出勝負嗎？

多諾萬上校帶著這樣的念頭走進了唐寧街10號，然後在一個首相辦公室秘書的引領下來到了一個房間，牆壁上掛著大幅的艦隊位置示意圖。在地中海、波斯灣和印度洋的海面上，五顏六色的小圖釘稀稀拉拉，但在英倫三島周圍卻密密麻麻。另外還有許多圖釘連成一條細線標出了橫渡大西洋的運輸線路。英國首相和兩個穿軍裝的老男人一起站在這幅示意圖前。

看到多諾萬走進來，丘吉爾就用夾著雪茄煙的手指著地圖上的細線說：“上校，