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雷少卿的正式晉升令是在七月十四日才下達的。不過在七月八日，甘永興就已經從校長那裡拿到了一份臨時的晉升令，雷少卿由一級中將直接晉升為二級上將。次日，羅雲衝就將人事提名交給了首相，而在這份名單上，雷少卿的軍銜已經是二級上將了。首相在當天下午就批准了這份人事提名，並且正式任命羅雲衝為北美洲戰區司令官，責成海軍與陸軍司令部協助羅雲衝儘快組建這個新的戰區，同時完成戰區司令部的建設，調整戰區的指揮體系。

羅雲衝是在七月十日離開帝國，飛往巴拿馬城走馬上任的。當天，海軍也召開了一次高層會議，而這次會議上確定了好幾件事情。比如雷少卿的破格晉升（當時還沒有到年底的統一晉升時間），雷少卿與黃曉天兩人的人事調動，第三艦隊新任司令官。基本上，談仁皓所需要的都得到了滿足，當時被提名出任第三艦隊司令官的只有一個人，就是郝東覺。而這次會議上決定的一件最重要的事情就是在第一艦隊與第三艦隊的基礎上成立聯合艦隊，並且由談仁皓擔任聯合艦隊司令官。

這一點是談仁皓沒有想到的。因為這是透過海軍司令部正式確定的聯合艦隊。那就不再只是一個虛職，而是一個有實權的，而且肯定是正式的職務。更重要的是，如果談仁皓出任了聯合艦隊司令官的話，那麼他就不可能繼續擔任第一特混艦隊司令官，以及第一艦隊司令官。

當時，是由聶人鳳親自提出成立聯合艦隊，全權負責對美海上作戰，很明顯，校長的考慮要比談仁皓更為細緻與周到，透過成立聯合艦隊，得到好處的人就更多了，而且無一例外的，從中獲得好處的都是談仁皓的嫡系。

接替談仁皓擔任第一特混艦隊司令官的最佳人選肯定是朱榮哲。雖然朱榮哲算不上是第一特混艦隊的嫡系將領，不過他是從第二特混艦隊出來地，而且是由郝東覺推薦給談仁皓的，在第一特混艦隊也幹了不少的時間，完全算得上是談仁皓的嫡系將領。由他擔任第一特混艦隊司令官，不但能夠擴大談仁皓的陣營，也能夠提高談仁皓的影響力，同時讓談仁皓在第一特混艦隊仍然有足夠高的威望。只不過，作為帝國“頭號艦隊”，朱榮哲能否繼續保持第一特混艦隊的光輝戰績，恐怕就不是所有人都能夠保證的了。

在郝東覺去了第三艦隊後，能夠接替談仁皓出任第一艦隊司令官的人就只有常薦新。當初，調常薦新去第三特混艦隊的時候，他就感到有點委屈，期間還多次想要出任航母特混艦隊的司令官。更重要的是，常薦新在海軍中服役的資歷甚至比談仁皓還要多幾年，而且在戰爭中的表現並不差，指揮的好幾次重大戰役都獲得了勝利，在第三特混艦隊就從來沒有失敗過。現在，談仁皓，雷少卿，郝東覺都獲得了高升，如果他仍然留在第三特混艦隊的話，那麼明顯很不公平。另外，當時也沒有任何人可以與常薦新競爭，加上常薦新在第一艦隊的威望，以及他與談仁皓的關係。由他出任第一艦隊司令官，不但能夠消除常薦新的不滿，而且還能保證第一艦隊在兩任司令官之間順利過渡。

當然，隨著這一系列的人事變動，還有更多的人獲得好處。比如，第一特混艦隊需要新的參謀長，第三特混艦隊需要新的艦隊司令官等等，這就會讓更多早就積累了足夠地戰功。都等著獲得晉升的軍官與將領獲得了好處。毫無疑問，這些人都是談仁皓的嫡系部下，從而，談仁皓在艦隊裡的威信就更高了。

在聶人鳳提出了這個人事變動計劃的時候，談仁皓就想到了這幾點好處。不過，他忽略了另外一個極為重要的意義，那就是，在成立了聯合艦隊之後，談仁皓不僅僅是第一艦隊的司令官，而且還是第三艦隊的最高指揮官。再加上被調往第三艦隊的郝東覺。第三艦隊也將成為談仁皓的嫡系部隊。

本來，黃曉天就屬於談仁皓的嫡系將領，可怎麼說，也不會比談仁皓與妹夫之間的關係更親密吧。因此，在郝東覺出任第三艦隊司令之後，第三艦隊也就將陸續成為談仁皓的陣營。再加上擔任第八特混艦隊司令官的鄭冠華本來就是談仁皓帶出來的，而且當初也是由談仁皓推薦才出任特混艦隊司令官的，這樣一來，恐怕要不了多久，第三艦隊也成為了談仁皓的嫡系艦隊了。

到此，談仁皓的影響範圍實際上已經擴大到了兩支主力艦隊，如果按照特混艦隊的數量計算，同時不考慮基本上已經撤編的第六特混艦隊。談仁皓就已經掌握了帝國海軍七分之六的艦隊實力了！而艦隊是海軍的“嫡系”，是海軍最重要的兵種，在談仁皓成為了帝國海軍名副其實的艦隊總司令的時候