的基本內容，包括：維護國家安全統一，保障國家發展利益；實現國防和軍隊建設全面協調可持續發展；加強以資訊化為主要標誌的軍隊質量建設；貫徹積極防禦的軍事戰略方針；堅持自衛防禦的核戰略；營造有利於國家和平發展的安全環境。

白皮書指出，根據國家安全需求和經濟社會發展水平，中國實施國防和軍隊現代化建設“三步走”的發展戰略，有計劃有步驟地推進國防和軍隊現代化建設。這一戰略構想主要包括：推進國防和軍隊資訊化，統籌經濟建設和國防建設，深化國防和軍隊改革，走跨越式發展的道路。

白皮書首次公佈了改革開放30年來國防費的基本資料。白皮書說，中國政府依據國防經費的增長應當與國防需求和國民經濟發展水平相適應的原則，合理確定國防經費的規模，走投入較少、效益較高的國防和軍隊現代化建設道路。改革開放30年來，中國堅持國防建設服從和服務於經濟建設大局，堅持國防建設與經濟建設協調發展，國防投入始終保持合理適度的規模。中國國防費總額、軍人人均數額，仍低於世界一些主要大國的水平。　中國政府已建立國防費報告和公佈制度。從1995年開始，以政府白皮書形式公佈國防費構成及主要用途。

關於國際安全合作，白皮書強調，中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好關係，增進政治互信，開展安全合作，維護共同安全。

在軍控與裁軍方面，白皮書指出，中國政府重視並支援國際軍控、裁軍和防擴散努力，採取切實措施嚴格履行相關國際義務，致力於與國際社會一道，在遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則以及其他公認的國際關係準則、維護國際戰略穩定和增進各國共同安全的基礎上，鞏固和加強現有國際軍控、裁軍和防擴散體系。

搜尋2009·01　月度風雲榜（五）（2）

099　奧巴馬就職

1月21日搜尋指數1277 排名上升3755名

美國當選總統、*黨人奧巴馬1月20日在美國國會大廈西側的露天平臺上正式宣誓就任美國第44任總統。

美國東部時間上午11點半過後，總統就職典禮正式拉開帷幕。首先，當選副總統拜登宣誓就職。中午12時許，奧巴馬在最高法院首席*官羅伯茨的見證下莊嚴宣誓。誓詞大意為：“我鄭重宣誓，我將忠實履行美國總統職責，盡己所能儲存、保護和捍衛美國憲法……”宣誓就職後，奧巴馬發表就職演說。演說中，奧巴馬呼籲全體美國民眾端正心態，努力提高公民責任感，為振興國家貢獻自己的力量。

總統就職典禮上，軍樂隊的演奏和音樂家們別具特色的表演穿插其中，烘托了就職典禮的熱烈氣氛。來自美國四面八方的約200萬民眾冒著零攝氏度以下的風寒，一大早便聚集在國會大廈西側至林肯紀念堂之間大約９平方公里的市中心區域內，觀看奧巴馬就職典禮。

除了當天卸任的布什總統及夫人勞拉和布什政府的閣僚外，美國前總統卡特、老布什和克林頓等前政府要員和社會名流也應邀出席奧巴馬的就職典禮。

在2008年11月4日的美國總統選舉中，奧巴馬以較大優勢獲勝。

美國當地時間19日，也即他就職的前一天，奧巴馬在首都華盛頓開展一系列紀念已故黑人民權運動領袖馬丁？路德？金誕辰80週年的活動，包括慰問受傷士兵、社群志願者，以及參加社群服務。

100　立法禁止人肉搜尋

1月21日搜尋指數42713 排名上升5401名

1月18日，《徐州市計算機資訊系統安全保護條例》經江蘇省十一屆人大常委會第七次會議透過，將於6月1日起生效。《條例》對電腦保安等級管理、保護措施、禁止性的行為、法律責任等，作出了詳盡規定。該條例規定，未經允許，擅自散佈他人隱私，在網上提供或公開他人的資訊資料，對釋出者、傳播者等違法行為人，最多可罰款5000元；情節嚴重的，半年內禁止計算機上網或停機；一些違法的單位，還可能面臨吊銷經營許可證或取消聯網資格的處罰。

有文章援引了江蘇省人*工委有關負責人的話。根據國家民法、行政法、刑法的規定，個人隱私受法律保護。這裡，個人隱私就是關於個人的有關資訊，包括個人尤其是女性的年齡，個人或家庭財產及構成，收入狀況，住所，任職單位的待遇等。特別是人際交往，在當下往往成為“人肉搜尋”的目標。“散佈這些就是違法的。”

當天，這篇文章